土地使用權是指國家機關、企事業單位、農民集體和公民個人，以及三資企業，凡具備法定條件者，依照法定程序或依約定對國有土地或農民集體土地所享有的占有、利用、收益和有限處分的權利。
網友諮詢：
土地使用權是否可以進行抵押？
郭守文律師解答：
土地使用權可以抵押。
土地使用權抵押，抵押人與抵押權人應當簽訂抵押合同。抵押合同不得違背國家法律、法規和土地使用權出讓合同的規定。土地使用權抵押時，其地上建築物、其他附著物隨之抵押。地上建築物、其他附著物抵押時，其使用範圍內的土地使用權隨之抵押。土地使用權和地上建築物、其他附著物抵押，應當按照規定辦理抵押登記。
下列財產不得抵押：
（一）土地所有權；
（二）宅基地、自留地、自留山等集體所有土地的使用權，但是法律規定可以抵押的除外；
（三）學校、幼兒園、醫療機構等為公益目的成立的非營利法人的教育設施、醫療衛生設施和其他公益設施；
（四）所有權、使用權不明或者有爭議的財產；
（五）依法被查封、扣押、監管的財產；
（六）法律、行政法規規定不得抵押的其他財產。
郭守文律師補充：
設立抵押權，當事人應當採用書面形式訂立抵押合同。抵押合同一般包括下列條款：
（一）被擔保債權的種類和數額；
（二）債務人履行債務的期限；
（三）抵押財產的名稱、數量等情況；
（四）擔保的範圍。
【法律依據】
《中華人民共和國民法典》
第三百九十五條 債務人或者第三人有權處分的下列財產可以抵押：
（一）建築物和其他土地附著物；
（二）建設用地使用權；
（三）海域使用權；
（四）生產設備、原材料、半成品、產品；
（五）正在建造的建築物、船舶、航空器；
（六）交通運輸工具；
（七）法律、行政法規未禁止抵押的其他財產。
抵押人可以將前款所列財產一併抵押。
郭守文律師
貴州崇實律師事務所執業律師。法學碩士副教授中共黨員，力爭合法合規實現委託人利益最大化並問心無愧於每一個當事人。擔任多單位法律顧問，擅長刑事辯護、民事侵權損害賠償、婚姻家庭、交通事故、勞動工傷、房產糾紛、合同糾紛。