過去一個月來，新冠肺炎病毒肆虐中華大地，本應喜慶祥和的「春節」變成了愁雲慘霧的「春劫」。全國31個省市區啟動一級響應機制，世衛組織將其列為突發公共衛生事件，假期一再延長，復工困難重重。這個月的政策，前期圍繞疫情防控救治展開，後期逐漸向復工復產傾斜。無論如何，我們希望國家能從這次疫情中充分吸取教訓，全面推動體制機制改革，不要讓類似事件再次上演，不要辜負人民所受的苦難。
中央重要會議和政策
1月7日，領導人主持召開中央政治局常委會會議時，對新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作提出要求（見《求是》文章）。
1月20日，領導人就疫情防控工作作出批示，指出必須高度重視疫情，全力做好防控工作，要求各級黨委和政府及有關部門把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，採取切實有效措施，堅決遏制疫情蔓延勢頭。當日鍾南山院士表示，新冠肺炎肯定存在人傳人現象。
1月20日國常會召開，進一步部署新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，要求有力有效遏制疫情；聽取脫貧攻堅情況彙報，部署確保打贏脫貧攻堅戰工作保障困難群眾基本生活。會議提出，按照多部門聯防聯控機制和突發公共衛生事件應急預案，進一步做好防控工作。會議還明確「落實屬地責任」，相當於給湖北省和武漢市的授權。
1月21日，國家衛生健康委牽頭成立應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控工作機制，成員單位共32個部門。聯防聯控工作機制下設疫情防控、醫療救治、科研攻關、宣傳、外事、後勤保障、前方工作等工作組，分別由相關部委負責同志任組長，明確職責，分工協作，形成防控疫情的有效合力。
1月22日，鑒於疫情迅速蔓延、防控工作面臨嚴峻挑戰，領導人明確要求湖北省對人員外流實施全面嚴格管控。1月23日10時起，武漢封城。
1月25日，中央政治局常委會會議強調，要分類指導各地做好疫情防控工作；要全力以赴救治感染患者；要依法科學有序防控；要及時準確、公開透明發布疫情，回應境內外關切。會議還決定成立中央應對疫情工作領導小組，由總理擔任組長。
1月27日，領導人對各級黨組織和廣大黨員幹部作出重要指示，強調全面貫徹堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的要求，讓黨旗在防控疫情鬥爭第一線高高飄揚。
1月31日，世界衛生組織宣布，將新冠病毒疫情列為國際關注的突發公共衛生事件。
2月3日，中央政治局常委會會議強調，要著力做好重點地區疫情防控工作；要全力以赴救治患者；要加大科研攻關力度；要切實維護正常經濟社會秩序；要做好宣傳教育和輿論引導工作；繼續為實現今年經濟社會發展目標任務而努力。
2月5日，國常會召開，要求切實做好疫情防控重點醫療物資和生活必需品保供工作，包括集全國之力優先保障湖北省和武漢市重點醫療防控物資和醫護人員需求；強化地方首責，全力保障「菜籃子」產品等生活必需品供應；加強交通運輸保障。確定支持疫情防控和相關行業企業的財稅金融政策，包括用好專項再貸款政策等。
2月8日，國務院辦公廳印發《關於做好公路交通保通保暢工作 確保人員車輛正常通行的通知》，就進一步做好公路交通保通保暢工作，確保人員車輛正常通行，切實維護經濟社會正常秩序作出專門部署。
2月8日，國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制印發《關於切實加強疫情科學防控 有序做好企業復工復產工作的通知》。要求按照科學、合理、適度、管用的原則制定針對性措施，既要切實做好春節後返程和復工復產後的疫情防控工作，確保人民生命安全和身體健康；又要及時協調解決復工復產中的困難和問題，儘早恢復正常生產，為疫情防控提供充足的物資保障，為穩定經濟社會大局提供有力支撐。
2月11日，國常會進一步部署在全力以赴抓好疫情防控同時，加強經濟運行調度和調節，更好保障供給。一是分類有序推動企業復工復產；二是推動重點醫療防控物資生產企業儘快達產；三是制定方案有序組織務工人員返崗；四是各地各部門要建立企業應對疫情專項幫扶機制，紓解企業特別是民營、小微企業困難；五是落實地方「菜籃子」、「米袋子」負責制；六是強化煤電油氣運保障，切實保障重要交通幹線及關鍵物流樞紐正常運行；七是推動重大項目儘早開工和建設；八是高度關注就業問題，防止大規模裁員。
2月12日，中央政治局常委會會議強調，要圍繞提高收治率和治癒率、降低感染率和病亡率，抓好疫情防控的重點環節；要強化醫療物資等的供應保障；非疫情防控重點地區要以實行分區分級精準防控為抓手，統籌疫情防控與經濟社會秩序恢復；要加大宏觀政策調節力度，積極擴大內需、穩定外需，努力把新冠肺炎疫情影響降到最低，保持經濟平穩運行和社會和諧穩定。
2月14日，中央深改委第12次會議召開。會議提出，要研究和加強疫情防控工作，從體制機制上創新和完善重大疫情防控舉措，健全國家公共衛生應急管理體系，提高應對突發重大公共衛生事件的能力水平。會議審議通過了《關於新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》、《企業職工基本養老保險全國統籌改革方案》、《賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點實施方案》、《關於深化事業單位改革試點工作的指導意見》、《關於深入推進國家高端智庫建設試點工作的意見》、《關於推動基礎設施高質量發展的意見》、《關於進一步推進服務業改革開放發展的指導意見》。
部委重要政策
2月1日，人民銀行、財政部、銀保監會、證監會、外匯局聯合出台了《關於進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》。《通知》內容包括五部分，共30條措施。一是保持流動性合理充裕，加大貨幣信貸支持力度；二是合理調度金融資源，保障人民群眾日常金融服務；三是保障金融基礎設施安全，維護金融市場平穩有序運行；四是建立「綠色通道」，切實提高外匯及跨境人民幣業務辦理效率；五是加強金融系統黨的領導，為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證。
2月3日，人民銀行開展9000億元7天逆回購和3000億元14天逆回購操作，其中標利率分別下調10bp至2.4%和2.55%。2月17日，央行開展1000億元7天逆回購和2000億元1年期MLF操作，逆回購利率持平，MLF利率較上次下調10bp至3.15%。20日的LPR將會相應下調10bp。
2月7日，人民銀行召開電視電話會議，部署專項再貸款支持疫情防控工作。設立3000億元專項再貸款，向主要全國性銀行和湖北等重點省份的部分地方法人銀行提供低成本資金。運用專項再貸款資金髮放貸款的利率不能超過最近一次LPR減100個基點，目前為3.15%，鼓勵金融機構以低於貸款利率上限的利率發放貸款。中央財政按企業實際獲得的貸款利率貼息50%，確保企業實際融資成本降至1.6%以下。
2月8日，財政部、發展改革委、工業和信息化部、人民銀行、審計署聯合出台《關於打贏疫情防控阻擊戰 強化疫情防控重點保障企業資金支持的緊急通知》。一是規範疫情防控重點保障企業名單管理；二是通過專項再貸款支持金融機構加大信貸支持力度；三是中央財政安排貼息資金支持降低企業融資成本；四是切實加強應急保障資金監督管理；五是強化責任擔當，狠抓貫徹落實。
2月11日，國稅總局印發《關於充分發揮稅收職能作用助力打贏疫情防控阻擊戰若干措施的通知》，從認真落實稅收優惠政策、深入拓展「非接觸式」辦稅繳費、大力優化現場辦稅繳費服務、積極調整稅收管理措施等4個方面推出18項具體措施，為打贏疫情防控阻擊戰貢獻稅務力量。
2月14日，工業和信息化部發布《關於應對新型冠狀病毒肺炎疫情幫助中小企業復工復產共渡難關有關工作的通知》。一是全力保障企業有序復工復產；二是進一步加強對中小企業的財政扶持；三是進一步加強對中小企業的金融扶持；四是進一步加強對中小企業的創新支持；五是進一步加強對中小企業的公共服務；六是進一步加強統籌協調。
2月15日，銀保監會辦公廳發布《關於進一步做好疫情防控金融服務的通知》，部署了近期重點工作。一是做好金融服務，支持企業復工復產，包括全力支持疫情防控企業擴大產能、全面服務受疫情影響企業復工復產、積極幫扶遇困小微企業、個體工商戶、加大春耕春種金融支持；二是加強科技應用，創新金融服務方式。包括提高線上金融服務效率、加強線下配套服務和宣傳引導；三是增強使命意識，切實履行社會責任；四是完善制度機制，落實疫情防控要求；五是改進工作作風，提升金融監管服務質效。
文章來源: https://twgreatdaily.com/1txBcnAB3uTiws8K5UK2.html