俄羅斯境內自治共和國分布，其中16為韃靼斯坦

在21個自治共和國中，有20個的地區最高元首都被稱作「首腦」，而韃靼斯坦共和國的最高元首稱呼則是「總統」，和俄羅斯聯邦的總統是一個稱謂。

韃靼斯坦是俄羅斯所有自治共和國中，唯一擁有「總統」頭銜的一級行政區。不僅最高長官叫做「總統」，韃靼斯坦在俄羅斯國家杜馬（議會）的200多個席位當中占據了51個席。

俄羅斯總統普京與韃靼斯坦總統明尼哈諾夫

韃靼斯坦面積只有6.8萬平方公里，相當於全國面積的0.35%，人口約388萬，相當於全國的3%。

那麼，韃靼斯坦共和國為什麼在俄羅斯眾多共和國中享有如此多的「特權」呢？

俄羅斯國家杜馬

一、韃靼和俄羅斯的關係

韃靼人是俄羅斯的第二大民族。在全國532萬的韃靼人口中，分布於韃靼斯坦境內的占全國韃靼人口的40%。

在韃靼斯坦共和國內部，韃靼人占總人口的53%，俄羅斯人占36%。

伏爾加韃靼人，韃靼斯坦共和國的主要民族

韃靼斯坦所在的伏爾加河中游地區，最早的居民是突厥系民族——伏爾加保加爾人。公元7世紀時期，保加爾人在這裡建立了第一個國家——伏爾加保加利亞。

伏爾加保加利亞

東斯拉夫人的核心區域是第聶伯河沿岸。

公元9世紀，東斯拉夫人在第聶伯河的城市基輔建立了羅斯國家，即基輔羅斯，是現代俄羅斯、烏克蘭和白俄羅斯的共同國家。基輔羅斯受東羅馬帝國影響，信奉東正教。

伏爾加保加利亞與基輔羅斯

東斯拉夫人不斷東進，伏爾加保加利亞面臨著外地入侵的危險。他們在喀山河附近的山口建立關隘。這個關隘就是喀山的前身。

13世紀時期，蒙古人占領了中亞、西亞以及東歐。原本居住在中亞的突厥人隨之西遷作戰。在作戰的過程中，蒙古人滅亡了伏爾加保加利亞、基輔羅斯。

基輔羅斯除了西南部幾個王國未被蒙古人控制之外，其餘羅斯貴族都選擇了臣服。基輔羅斯滅亡後，基輔從以前的中心城市變成了邊陲的城市。東北方向的莫斯科隨之興起，莫斯科公國成為了實力最強的羅斯公國。

13-14世紀時期東歐地圖，羅斯公國以莫斯科公國為核心，臣服於金帳汗國

保加爾人和西征的蒙古人、突厥人通婚，形成了新的民族——韃靼人。韃靼人受西征突厥人的影響，皈依了伊斯蘭教。

韃靼斯坦首府喀山的清真寺

此後，韃靼人跟隨著蒙古人出征，在東歐成立了多個汗國。留在伏爾加河地區的韃靼人就是伏爾加韃靼人。

13世紀時期，伏爾加韃靼人在伏爾加河和喀山河的匯流處建立韃靼人的城市——喀山。

喀山汗國

15世紀時期，蒙古金帳汗國逐漸趨於瓦解。1438年，韃靼貴族兀魯·穆罕默德建立農奴制的喀山汗國，定都喀山。

兀魯·穆罕默德建立喀山汗國

除了喀山汗國之外，韃靼人建立了克里米亞、阿斯特拉罕、西伯利亞等多個汗國。與此同時，莫斯科公國成為了實力最強的羅斯國家。

莫斯科大公國東南面分布著諸多汗國

1480年，莫斯科公國統一了羅斯地區，組成了封建農奴制國家——俄國。俄國最初的領土主要集中在高緯度內陸地區，急需尋找溫暖的港口和山脈作為屏障。

眾多韃靼汗國成為了俄國擴張的目標。尤其是占據伏爾加河的中游的喀山汗國，該地區地勢平坦，土壤肥沃，是重要的農業區。

伏爾加河地區是進入裏海的通道。俄國和喀山汗國之間的戰爭變得不可避免。喀山汗國初期憑藉著強大的戰鬥力，屢屢挫敗俄國的進攻。1487年，俄國經歷了7年的苦戰，攻取喀山，扶持傀儡政府作為俄國的附庸。

喀山汗國並不願意屈服於俄國。1504年，隨著實力的恢復，喀山暫時擺脫了俄國的控制。但還面臨著被俄國再次吞併的風險，為了保護自身的安全，同為伊斯蘭教的突厥人國家——鄂圖曼帝國成為了喀山的同盟軍。

俄國和喀山汗國展開了長達數十年的惡戰。1552年，俄國在伊凡四世的帶領下，滅亡了喀山汗國，占據了伏爾加河中游，獲得了向東入侵西伯利亞以及向南進軍裏海的通道。

伊凡四世滅亡喀山汗國

為了鞏固對喀山的統治，俄國向當地遷入俄羅斯人開墾土地，還通過傳教的方式，鎮壓韃靼人的反抗。

17世紀時期，俄國頒布法令，禁止穆斯林貴族擁有東正教農奴，但皈依東正教的可以繼續保有農奴。一些韃靼貴族為了繼續保有農奴利益，皈依了東正教。

韃靼斯坦的東正教教堂

這部分韃靼貴族不僅獲得了土地和農奴，有的還進入了俄國統治階層。但大部分韃靼人則繼續充當俄國的農奴，生活十分困苦。

1704年，俄國建立喀山省，此後的幾個世紀裡，俄國一步步稀釋韃靼人在當地的比重。

俄國農奴

二、蘇聯解體，韃靼欲獨立

拿下喀山汗國後，俄國於17-18世紀時期陸續滅亡了阿斯特拉罕汗國、西伯利亞汗國等多個韃靼人國家，將國土向東和向南擴張到西伯利亞。

18-19世紀時期，俄國通過發動大北方戰爭、俄土戰爭，奪得了波羅的海、黑海出海口以及高加索地區。

鼎盛時期的俄國

黑海和高加索地區是俄國夢寐以求的南方溫暖港口和高山屏障，歷代沙皇都極其重視這裡。這裡的民族，包括車臣人、亞塞拜然人受突厥文化的影響，多數信仰伊斯蘭教。俄國在此強推東正教，導致了當地的民族、宗教矛盾十分尖銳。

1917年，俄國爆發了十月革命，建立了蘇維埃政權。

十月革命

蘇維埃政權建立後，根據民族自決原則，對原來俄國的土地進行劃分。俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯等以加盟共和國身份加入蘇聯，俄羅斯境內一些民族聚居的地方，劃分為韃靼斯坦、車臣等自治共和國。

蘇聯時期，韃靼斯坦憑藉著農業基礎成為蘇聯重要的農產區。一戰後，韃靼斯坦發現石油資源，30年代後成為了重要的工農業基地。

二戰後，韃靼斯坦是俄羅斯經濟較為發達的自治共和國。喀山成為了俄羅斯境內僅次於莫斯科和聖彼得堡的第三大城市。

喀山直升飛機製造廠

1991年，蘇聯解體，原本蘇聯的15個加盟共和國紛紛獨立。

蘇聯時期，俄羅斯境內的自治共和國首腦為「主席」，蘇聯解體後，自治共和國的首腦改為「總統」，和俄羅斯聯邦的總統的名稱一樣。

隨著蘇聯各加盟共和國的獨立，俄羅斯境內的自治共和國也有了獨立的想法。尤其是以伊斯蘭教為主、歷史上和俄羅斯人積怨較深的韃靼斯坦和車臣，是獨立意願最強的兩個自治共和國。

蘇聯解體漫畫

韃靼斯坦有著豐富的石油資源，有著廣闊的肥沃土地，蘇聯時期就是重要的工業基地。韃靼斯坦隨即發表了主權宣言，改國名為「韃靼斯坦共和國」。

韃靼斯坦獨立公投

1992年，韃靼斯坦進行全民公投，大約70%的公民參與了公投，支持脫離俄羅斯獨立的比例高達60%。11月6日，韃靼斯坦議會通過共和國憲法，宣布韃靼斯坦為獨立主權國家。

三、相互妥協

車臣和韃靼斯坦的分離，使得俄羅斯面臨著進一步瓦解的風險。車臣地靠南部邊境，假如車臣獨立，將使俄羅斯失去對高加索地區的控制。

兩股分離勢力——車臣和韃靼斯坦分布

車臣和韃靼斯坦兩股分離勢力對俄羅斯形成了一西一東的包圍局勢。為了穩住韃靼斯坦的分離勢力，俄羅斯採用了「收買」方式，賦予其更高程度的自治權，達成妥協。

在車臣，車臣人占據91%的人口絕對優勢，是單一民族組成的自治共和國。而韃靼斯坦的人口相對複雜，沙俄時期到蘇聯時期，大批俄羅斯人遷入了韃靼斯坦。

喀山克里姆林宮，伊斯蘭教和基督教風格共存

蘇聯解體後，俄羅斯人占據了韃靼斯坦近40%的比重，僅次於韃靼人。韃靼斯坦的獨立公投遭到了俄羅斯人的反對。

車臣與喬治亞接壤

車臣位於俄羅斯西南部的邊境處，南與喬治亞接壤。車臣的條件是韃靼斯坦所不具備的，韃靼斯坦四周都在俄羅斯內部，若獨立將成為的「國中之國」。

俄羅斯可以通過堵塞的方式切斷韃靼斯坦和外界的聯繫，韃靼斯坦極容易被國際市場孤立。

如果加入俄羅斯聯邦，韃靼斯坦則可以獲得聯邦的財政補貼，實現經濟發展。權衡利弊之後，韃靼斯坦宣布「獨立公投」結果無效。

韃靼斯坦地處內陸

1994年2月15日，韃靼斯坦和俄羅斯聯邦經歷了漫長的談判後達成了條約協定，韃靼斯坦以「自治共和國」的形式加入聯邦，並享有可獨立參與對外關係的特權。此外，俄羅斯杜馬（議會）的200多個席位中，韃靼斯坦占據51個席位。

在如此優渥條件下，韃靼斯坦放棄了獨立，成為了俄羅斯自治權最高的「共和國」。

解決了韃靼斯坦問題，俄羅斯全力對付車臣分離勢力。1994年12月至2000年2月，俄羅斯通過兩次車臣戰爭，付出了近4000人傷亡的代價，維護了國家統一。

格羅茲尼巷戰

2010年以後，為了加強聯邦中央政府的權力，時任俄羅斯總理（現總統）普京簽署多項法令，陸續收回多個自治共和國的自治權，包括最高領導人「總統」的稱呼。

儘管1994年韃靼斯坦與俄羅斯簽訂的雙邊條約已於2017年到期，韃靼斯坦失去了「特殊地位」。但韃靼斯坦的最高長官依然保留了「總統」的稱呼，成為俄羅斯境內唯一最高領袖是「總統」的共和國。

會見俄花滑運動員瓦利耶娃（出生於喀山）的韃靼斯坦總統

長期作者｜雄鷹

直播吧體育作者｜足球與歷史愛好者

文章審核｜寧波項彧

寧波諾丁漢大學國際事務與國際關係專業在讀

責任編輯｜Thomas

倫敦政治經濟學院畢業生｜環球情報員主編