吳少博律師：這個在我們國家是一個比較有特點的情況。因為現在對水泥，對一些鋼鐵等等行業，都要求達到一定的產能才保留這個企業。我沒有達到100萬噸的產能，我只有80萬的產能。現在就不要關閉這種小型企業。這類的企業在鋼鐵了水泥了特別多，你比如講又是什麼，這個磚了等等這一類的，帶有污染性的企業都是有這個問題的。
能否申請補償？我們前面已經講過很多次了。補償補償，申請補償的前提是，企業完全是個合法的企業。
那麼合法經營企業因為產能政策，公共利益等原因發生的調整性行為，都可以納入到補償範圍。
這就是行政補償本身所具有的法律研討性概念。很簡單，你要是違法經營企業，我用行政處罰性方式就可以把你關掉。但是你必須是個合法型企業，只是因為產能政策，因為政策的原因的調整的發生的變化，導致你不能生產經營，非你本身自身的原因所達到的一種關停，那麼自然要引起一個行政補償，這是沒有任何問題的。
所以如果這個題目我們單純的只看產能發生變化，並沒有講到它企業自身的問題。我們就姑且認為企業是一個經營合法的企業，所有的手續以及經營行為都沒有任何問題，只是因為產能指標的這種發生變化，我沒有達到國家最低的產能調整指標範圍。那麼這個時候，來要求補償是合理合法的。