中證網訊（記者 連潤）由對外經濟貿易大學和黑龍江大學聯合舉辦的《中國數字經濟營商環境評估報告（2023）》（營商環境藍皮書）（下稱報告）發布會日前在對外經濟貿易大學召開。中國法學會副會長、最高人民法院諮詢委員會委員江必新，社會科學文獻出版社黨委書記、社長、中國社會科學院法學研究所研究員、中國社會科學院大學法學院教授冀祥德等出席發布會。
報告以《優化營商環境條例》和黨中央、國務院關於優化營商環境的方針政策為依據，對標《世界銀行營商環境成熟度方法論手冊（B-READY）》聚焦數字經濟這一經濟發展的新引擎，從「市場主體保護」「市場環境發展」「政務服務建設」「數字市場監管」4個維度出發，構建了含20個一級指標，48個二級指標，83個三級指標的評估體系，並對我國36個主要城市數字經濟營商環境發展狀況作出系統評估。
報告指出，法治在營商環境建設中具有引領、推動、規範和保障作用，打造優質的數字營商環境離不開法治。將數字營商環境建設納入法治化軌道是對數字經濟健康發展的整體要求，也是構建統一開放、競爭有序的現代市場體系，實現國家治理體系和治理能力現代化的路徑選擇。營商環境涉及市場主體准入、生產經營和退出等企業生命周期全過程和各個領域，覆蓋市場環境政務服務、監管執法、法治保障等方面。營商環境是典型的政府與市場主體互動演化形成的制度體系。「法治是最好的營商環境」，是全面依法治國的必然要求，同時也是法治政府創建與評估的重要指標。優化營商環境要求法治政府建設水平穩步提升，要進一步發揮政府的服務職能，針對市場主體所反映的痛點難點堵點予以改革和完善。