“区域合作+2万亿基建”!为2020“保6”暖场

2020-01-10     炒股跟Z走

在2020年仍然面临外部贸易压力,国内需求增长趋于“放缓”,各方有心人都在为2020年的GDP增速就是顺其自然的“破6”,还是“奋发有为”的“保6”而争论不休的背景下,如何打造应对“经济下行压力加大”时期的“新增长极”,已经成为决策层应对新时期挑战的一大课题,注意到,2019年底的相关高层会议强调,加快大规模建设项目,推进区域经济布局

最近召开的两次中财委会议“连续两次布局区域经济发展”,而2019年12月《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》出台,2019年经济工作会议中明确提出“推进京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设,2020年1月3日第六次中财委会议提到:推动成渝地区双城经济圈建设,有利于在西部形成高质量发展的重要增长极……

就在上述“中国经济的大半壁河山”借势整合,激发出新的“基建需求”的同时,全国多地重大项目密集开工,迎来年末开工潮。据不完全统计,2019年12月,各地重大项目开工数量超3100个,总投资金额将近2万亿

中国经济“半壁河山”正借“区域合作”加大基建力度

2019年12月中央ZZJ会议指出,要加快现代化经济体系建设,推动农业、制造业、服务业高质量发展,加强基础设施建设,推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局,提升科技实力和创新能力,深化经济体制改革,建设更高水平开放型经济新体制。其中新增的“加强基础设施建设”尤值得关注。

统计显示,2019年以来,中国发改委累计批复基建项目近60个,涉及金额已超1.5万亿元。

在2020年仍然面临外部贸易压力,国内需求增长趋于“放缓”的背景下,如何打造应对“经济下行压力加大”时期的“新增长极”,就成为决策层应对新时期挑战的一大课题,博览财经注意到,最近两次召开的中财委会议“连续两次布局区域经济发展”——

2019年8月26日,第五次会议研究推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局问题、提升产业基础能力和产业链水平问题;

2020年1月3日,第六次会议研究黄河流域生态保护和高质量发展问题、推动成渝地区双城经济圈建设问题。

值得注意的是,第六次中财委会议提到:推动成渝地区双城经济圈建设,有利于在西部形成高质量发展的重要增长极,打造内陆开放战略高地。

早前,中央印发了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。规划范围包括上海市、江苏省、浙江省、安徽省全域。

联系起来看,以成渝双城经济圈为一头,另一头则是长三角,“沿着长江一头一尾,连起来就是长江经济带的整个沿线,从成渝到湖南、湖北、安徽、江西,再到江苏、上海,这是中国经济的半壁河山。”

1月6日,《华西都市报》刊文称,川渝双方已就合力推进铁路大通道项目建设、协力推进成渝城市群一体化发展、加强“十四五”规划对接、持续推动重点领域合作等工作达成共识。

显然,在各种形式的“国内区域经济合作”当中,继续打造“互联互通”所需的“基建项目”,既是区域间长期合作的基础,也是即期发力“稳定经济增长”的“新动力”。

注意到,就在上述“中国经济的半壁河山”借势整合,激发出新的“基建需求”的同时,全国多地重大项目密集开工,迎来年末开工潮。据不完全统计,2019年12月,各地重大项目开工数量超3100个,总投资金额将近2万亿。其中安徽、福建、深圳、四川等地均有超千亿投资规模的重大项目集中开工——

预计2020年基建投融资增速温和回升

注意到,海通固收的相关分析显示,预计2020年基建投融资增速温和回升。

海通固收假设2020年基建资金来源中利用外资增量与2017年相同,其他资金来源增速为近六年均值,则我们测算的2020年基建融资增速为11%,较2019年的5%明显回升。同时假设19、20年基建融资与基建投资的缺口较17年小幅收窄,则我们预判2020年基建投资增速(旧口径)或回升至8%~9%左右。

从增量看,最大贡献源于自筹资金的改善、主因专项债发力、非标拖累减弱,其次为其他来源资金,再次为预算内资金。从增速的改善看,最大改善来自于其他来源资金和自筹资金。

基建的哪些领域或有发力空间?

首先,5G、新能源等新基建领域或有一定的增长空间。2018年的中央经济工作会议中把5G、人工智能、工业互联网、物联网等定义为“新型基础设施建设”,并将其列为2019年重点工作任务之一。随着19年年中5G牌照落地,5G商用的推进加速,2020年相关投资(如5G基站、传输网络等)或将有一定的增长空间。此外,近年来电力领域投资结构调整,光伏、风电等新能源占比提升,而目前电网的消纳能力依旧不足,未来新能源电站和配套电网的投资也或有增长空间。

其次,部分民生工程,如旧改、停车场、冷链物流等也是政策的发力方向。旧改方面,2019年4月发布的《关于做好2019年老旧小区改造工作的通知》,明确提出要加快老旧小区改造,包括基础设施的改造、配套设施升级,以及水、电、交通、污水处理等相关设施建设,这或将是公共设施管理领域投资的重要抓手。而12月的中央经济工作会议中也明确提出要“加强市政管网、城市停车场、冷链物流等建设,加快农村公路、信息、水利等设施建设”。其中停车场的建设有助于拉动汽车需求,冷链物流则有助于拉动三四线城市和农村消费,对于经济增长和扩大需求也有正面意义。

最后,区域一体化建设也或是基建的重要增长点。2019年12月《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》出台,长三角城市群和区域一体化建设进入加速阶段。而2019年经济工作会议中明确提出“推进京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设……扎实推进雄安新区建设,落实长江经济带共抓大保护措施”。这意味着区域一体化建设及配套的轨交、高速公路、市政工程等,也可能是未来基建增长的重要抓手。

文章来源: https://twgreatdaily.com/zh-hans/oq9Sl28BxtCz63RLrM6f.html