12月6日，由“粤港澳大湾区发展研究智库”主办，由景晖智库、保利投顾研究院、和讯网、58安居客研究院供研究支持的“2019年第一届粤港澳大湾区经济发展国际论坛”在广州成功举办，上午1场主论坛，下午4场主题论坛，涉及金融资本、科技创新、消费升级、不动产、营商环境与人才发展等众多领域，各位大咖从各自专业的领域为大家呈现出了不同的粤港澳大湾区。

景晖智库首席经济学家胡景晖作为主论坛嘉宾主持人及演讲嘉宾，分享了《粤港澳大湾区存在的问题及发展建议》的主题演讲。

首先说一下不均衡的问题，主要体现在，东强西弱、内强外弱和和产业及功能的重叠重复。

东强西弱、内强外弱

胡景晖认为，粤港澳大湾区应该分成东岸（广州、东莞、深圳）、西岸（佛山、中山、珠海）和外围（江门、肇庆、惠州）三个区域，东岸和西岸差距比较悬殊，而且广州处在东西岸和外围的交汇处的中心点，但定位并不明晰，以至于错过了很多发展机会。

从经济总量来看，第一梯队港、深、穗占大湾区生产总值的60%，经济总量均超2万亿元；第二梯队的佛山、东莞领跑，两城市GDP合计占比约20%；第三梯队六个城市GDP占比合计约20%，其中珠海、江门、肇庆三市GDP规模不足3000亿元。

产业基础差距较大，面临重叠同质问题

由于粤港澳大湾区各城市产业发展阶段不一，区域间存在重复性竞争。

东岸高新技术制造业占比较高，已形成以电子信息、人工智能、生物医药、新材料、汽车/新能源汽车制造等为代表的产业集群；西岸主要是家电制造、纺织服装、石油化工、电器机械等产业，支柱产业分散，优势产业不突出且规模偏小，整体偏传统产业，与东岸、西岸各城市之间存在重叠、重复性竞争；江门、肇庆、惠州产业基础相对薄弱：惠州主要是电子工业和石油化工；肇庆围绕广佛的汽车和先进装备产业上下链条发展配套产业集群；江门主要是石化、金属制品、食品加工等。

从区域产业发展为大湾区献计献策

胡景晖认为，如果每个区域没有明确的分工和差异，就会造成第二次产能过剩，所以粤港澳大湾区应该思考怎么形成有效的差异化和互补性，让区域间协同发展。

比如说，东岸打造研发密集型、资本密集型的高端信息电子和新能源汽车制造产业带；西岸发展现代装备制造、智能家电升级、康养医疗服务产业带；江肇惠主要发展一般制造业，现代生态农业，承接东西岸产业转移和产业配套。

制造业方面，东岸大力发展高新技术产业和高端电子信息制造业；西岸发展现代智能家电产业，打造现代装备制造产业集群；江肇惠发展一般制造业，同时为东西岸城市的高端制造业、高新技术产业和现代装备制造业等提供产业配套。

医疗康养方面，东岸发挥“创新大脑”作用，重点打造医养研发创新高地；西岸打造现代化医养场所聚集地，重点发展医疗康养设施和院所。

交通运输工具方面，深圳重点打造新能源汽车制造；广州重点发展传统汽车整车制造和船舶制造；珠海重点打造以航空为主的运输工具制造。

教育方面，东岸重点打造研究型、综合型教育，培育研发型、创新型、综合型人才；西岸重点打造应用型教育，提供高水平、专业型、管理型人员；江肇惠重点打造技能型、职业型教育，提供中高级技术和产业工人。

12月6日，首届粤港澳大湾区经济发展国际论坛由景晖智库、保利投顾研究院、和讯网和58安居客房产研究院联合成立的“粤港澳大湾区发展研究智库”主办。由各方机构共同合作撰写的《2019粤港澳大湾区经济发展蓝皮书》在此次论坛上重磅首发！

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