徐步等：奮力開啟中國特色大國外交新征程
學思平治
開欄的話
日前勝利閉幕的中國共產黨第二十次全國代表大會吸引了全球的目光。黨的二十大報告謀劃了中國未來5年乃至更長時期黨和國家事業發展的目標任務和大政方針。報告中，「以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興」「全面推進中國特色大國外交，推動構建人類命運共同體，堅定維護國際公平正義」等內容尤其受到國際社會的高度關注。
當下，世界又一次站在歷史的十字路口，中國式現代化為國際社會提供了怎樣的啟迪？一個不斷走向現代化，全面推進中國特色大國外交的中國將為世界帶來怎樣的機遇，為國際合作和全人類的進步作出怎樣的貢獻？今日起，本版推出《中共二十大的世界意義》專欄，邀請專家學者進行解讀闡釋。
黨的二十大舉旗定向，彪炳史冊，對團結全黨全國各族人民踔厲奮發、勇毅前行具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。黨的二十大報告高屋建瓴、思想深邃、氣勢恢宏、催人奮進，科學擘畫全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。報告中對過去十年的對外工作進行了系統總結和精練概括，提出了一系列重要論斷，作出了一系列戰略部署，為我們全方位開展中國特色大國外交指明了正確方向、確立了基本方略，提供了根本遵循和行動指南。
認真學習領會報告的新思想新任務新要求
深刻領悟中國特色大國外交的政治保障。黨的二十大報告指出，中國特色社會主義最本質的特徵是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。黨是領導全國人民進行具有許多新的歷史特點的偉大鬥爭的主心骨，也是領導中國外交穿雲破霧、開創新局的定盤星。黨的十八大以來，在習近平總書記的親自擘畫和指揮下，黨的對外工作的集中統一領導全面加強，頂層設計更加科學、制度體系不斷完善、統籌協調更加有力、對外工作大協同更加順暢，為我國發展營造了有利國際環境，為人類進步事業作出了新的貢獻。
深刻領悟中國特色大國外交的時代坐標。黨的二十大報告指出，當前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。世界百年未有之大變局加速演進，世界進入新的動盪變革期。同時，中國特色社會主義進入新時代，實現中華民族偉大復興進入不可逆轉的歷史進程。這一系列重大戰略判斷，從世界力量格局的橫坐標和中華民族前進的縱坐標準確界定了我國發展所處的新的歷史方位，深刻揭示了世界發展潮流所向和民族復興的光明前景，為我們把握中國與世界關係的歷史性變化，在紛繁複雜的世界亂局中科學判斷時代發展大勢，精準辨析國際體系轉型過渡期與我國發展歷史交匯期的階段性特徵提供了科學依據，進一步增強了我們的戰略定力、戰略自信和戰略主動。
深刻領悟中國特色大國外交的崇高使命。黨的二十大報告開宗明義宣示，我們黨立志於中華民族千秋偉業，致力於人類和平與發展崇高事業，責任無比重大，使命無上光榮。報告強調必須堅持胸懷天下。中國共產黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的黨，也是為人類謀進步、為世界謀大同的黨。我們要拓展世界眼光，深刻洞察人類發展進步潮流，積極回應各國人民普遍關切，為解決人類面臨的共同問題作出貢獻，以海納百川的寬闊胸襟借鑑吸收人類一切優秀文明成果，推動建設更加美好的世界。這一系列論述充分體現了我們黨與生俱來的國際主義精神、深沉的天下情懷、宏闊的世界眼光、遠大的全球抱負，賦予中國外交與西方傳統大國外交截然不同的底色和特徵。
深刻領悟中國特色大國外交的政策體系。黨的二十大報告中提出今後一個時期對外工作的一系列方針政策，形成系統的外交政策體系。中國特色大國外交強調要對標黨的中心任務，牢牢把握服務民族復興、促進人類進步這條主線，以構建人類命運共同體為新時代中國特色大國外交的戰略引領，以推動建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界為總體目標，以推動構建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關係為基本路徑，以共建「一帶一路」為實踐平台，以落實全球發展倡議、全球安全倡議為重要依託，以弘揚和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值為價值追求，以堅持和平發展為戰略抉擇，以發展全球夥伴關係為著力點，深入推進新時代新征程外交實踐。
新時代十年中國特色大國外交的開創性歷史性成就
黨的十八大以來，面對風雲激盪的國際形勢，習近平總書記親自謀劃指揮、引領推進了波瀾壯闊的新時代外交實踐，指引中國特色大國外交乘風破浪、砥礪前行，在百年變局中開創新局、在世界亂局中化危為機，取得了舉世矚目的開創性、歷史性成就，中國特色大國外交昂首邁入新時代。
秉持天下情懷，國際影響邁上新台階。習近平總書記勇立人類發展進步的時代潮頭，鄭重提出構建人類命運共同體這一重大倡議，科學回答了「世界怎麼了？我們怎麼辦？」的時代之問；提出共建「一帶一路」重大倡議，吸引149個國家和32個國際組織積極參與，成為深受歡迎的國際公共產品和國際合作平台；提出全球發展倡議、全球安全倡議，為和平與發展事業注入新的動力；系統闡明中國的發展觀、安全觀、文明觀、生態觀、國際秩序觀和全球治理觀，為破解全球治理赤字、信任赤字、和平赤字、發展赤字提供中國方案。中國成功主辦二十國集團、亞太經合組織、上海合作組織、亞信、金磚國家等多場峰會，創設了亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發銀行等新多邊金融機構，國際話語權、規則制定權、議程設置權全面提升。
堅持相互尊重，外交布局取得新進展。新時代十年，習近平總書記密集開展元首外交，實現了對重要地區、國家和國際組織的全覆蓋。中國建交國總數從172個增加到181個，同世界各國和地區組織建立夥伴關係的數量從41對增加到113對。我們積極構建總體穩定的大國關係框架，推動中俄建立新時代全面戰略協作夥伴關係，提出中美關係應秉持相互尊重、和平共處、合作共贏三原則的正確方向，倡導中歐構建和平、增長、改革、文明四大夥伴關係。中國周邊戰略依託更加鞏固，同廣大發展中國家的團結合作持續深化，外交布局更加完善。
捍衛公平正義，全球治理彰顯新擔當。黨的十八大以來，中國以前所未有的廣度、深度、力度參與全球治理，成為維護多邊主義、捍衛國際公平正義的中流砥柱。中國積極參與全球治理體系改革和建設，維護和踐行真正的多邊主義，堅決反對單邊主義、保護主義、霸權主義、強權政治，展現負責任大國擔當。倡建人類衛生健康共同體，推進抗擊新冠肺炎疫情國際合作，發起新中國成立以來最大規模的全球緊急人道主義行動。宣示碳達峰、碳中和目標和國家自主貢獻新舉措，為應對氣候變化作出不懈努力。積極參與解決朝鮮半島、伊核、敘利亞、阿富汗等熱點問題，探索和踐行中國特色熱點問題解決之道。
敢於善於鬥爭，維護利益展現新作為。在黨中央堅強領導下，外交戰線成功應對一系列事關國家主權、領土完整和海洋權益的嚴峻挑戰，在台灣、涉港、涉疆、涉藏、南海等重大問題上，毫不退縮，堅決鬥爭，反對外部勢力干涉中國內政，堅定捍衛國家利益。連續拿下台灣當局9個所謂「邦交國」，國際社會堅持一個中國的格局更加鞏固。有力阻遏外部勢力干預香港事務。堅決同各種單邊霸凌、散播政治病毒、抹黑推責和污名化的卑劣行徑開展針鋒相對的鬥爭，堅決維護國家政治安全和尊嚴。踐行外交為民理念，積極構建海外利益保護和風險預警防範體系，完善全方位領事保護網絡，切實保障境外中國公民和機構安全與合法權益，始終做海外中國同胞利益的全天候守護者。
倡導開放包容，服務發展作出新貢獻。開放是當代中國的鮮明標識。中國積極構建面向全球的高標準自由貿易區網絡，已成為140多個國家和地區的主要貿易夥伴，同26個國家和地區簽署了19個自貿協定，推動《區域全面經濟夥伴關係協定》生效實施，在全球率先舉辦國際進口博覽會，同世界各國分享中國發展紅利。新冠肺炎疫情防控中，嚴守「外防輸入」國門關，開設人員往來「快捷通道」，打造貨物運輸「綠色通道」，保障產業鏈供應鏈穩定暢通。成功舉辦系列省區市和區域經濟全球推介活動，為全國和各地的開放發展牽線搭橋。
不斷書寫新時代中國特色大國外交新篇章
登泰山而小天下，循大道而至千里。我們所處的是一個充滿挑戰的時代，也是一個充滿希望的時代。黨的二十大報告莊嚴宣示，中國始終堅持維護世界和平、促進共同發展的外交政策宗旨，致力於推動構建人類命運共同體。踔厲奮發、勇毅前行，中國願同世界人民攜手開創人類更加美好的未來。
堅定維護國際公平正義。黨的二十大報告指出，中國堅定奉行獨立自主的和平外交政策，始終根據事情本身的是非曲直決定自己的立場和政策，維護國際關係基本準則，維護國際公平正義。中國尊重各國主權和領土完整，堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等，尊重各國人民自主選擇的發展道路和社會制度。中國將堅持走和平發展道路，永不稱霸、永不擴張、永不謀求勢力範圍。堅決反對一切形式的霸權主義和強權政治，反對冷戰思維，反對干涉別國內政，反對搞雙重標準。
持續構建新型國際關係。黨的二十大報告指出，中國堅持在和平共處五項原則基礎上同各國發展友好合作，推動構建新型國際關係，深化拓展平等、開放、合作的全球夥伴關係，致力於擴大同各國利益的匯合點。中國外交將堅持促進大國協調和良性互動，推動構建和平共處、總體穩定、均衡發展的大國關係格局。堅持親誠惠容和與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針，深化同周邊國家友好互信和利益融合。秉持真實親誠理念和正確義利觀加強同發展中國家團結合作，維護髮展中國家共同利益。
積極建設開放型世界經濟。黨的二十大報告指出，中國堅持對外開放的基本國策，堅定奉行互利共贏的開放戰略，不斷以中國新發展為世界提供新機遇，推動建設開放型世界經濟，更好惠及各國人民。中國將加強宏觀政策協調，推動貿易和投資自由化便利化，維護全球產業鏈供應鏈安全穩定開放。推動各國加強發展合作，反對搞技術封鎖、科技鴻溝、發展脫鉤，提升全球發展的公平性、有效性、協同性。
主動引領全球治理體系變革。黨的二十大報告指出，中國積極參與全球治理體系改革和建設，踐行共商共建共享的全球治理觀，堅持真正的多邊主義，推進國際關係民主化，推動全球治理朝著更加公正合理的方向發展。中國將堅定維護以聯合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序、以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關係基本準則。積極推動世界貿易組織、亞太經合組織等多邊機制更好發揮作用，擴大金磚國家、上海合作組織等合作機制影響力。
推動構建人類命運共同體。黨的二十大報告指出，構建人類命運共同體是世界各國人民前途所在。習近平總書記從人類前途命運出發鄭重提出全球發展倡議和全球安全倡議，兩大倡議順應歷史潮流，契合時代需要，為消弭全球發展赤字與和平赤字提供了治本之策，為推動構建人類命運共同體提供重要依託。中國將同國際社會一道努力推動兩大倡議落實，攜手推動構建人類命運共同體。
大力弘揚全人類共同價值。黨的二十大報告指出，我們真誠呼籲，世界各國弘揚和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，促進各國人民相知相親，尊重世界文明多樣性，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明衝突、文明共存超越文明優越，共同應對各種全球性挑戰。中國始終堅持和而不同，倡導美美與共，加強對外交流和文明對話，增進中國與世界彼此理解信任。加強和改進國際傳播工作，塑造可信、可愛、可敬的中國形象。
旗幟指引方向，實幹鑄就輝煌。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹黨的二十大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平外交思想為指引，為開創中國特色大國外交新局面、奮進全面建設社會主義現代化國家新征程、書寫中華民族偉大復興壯麗篇章不懈努力！
【徐步：長安街讀書會成員、中國國際關係學會副會長】
註：授權發布，本文已擇優收錄至「長安街讀書會」理論學習平台（人民日報、人民政協報、北京日報、重慶日報、新華網、央視頻、全國黨媒信息公共平台、視界、北京時間、澎湃政務、鳳凰新聞客戶端「長安街讀書會」專欄同步），轉載須統一註明「長安街讀書會」理論學習平台出處和作者。
責編：馬嘉均；初審：程子茜、陳佳妮；複審：李雨凡
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