我國東北地區只有遼寧省瀕臨渤海，黑龍江、吉林和內蒙古都屬於內陸省份，人員和貨物走海運都只能去遼寧，特別是對於吉林省來說更為鬱悶，雖然其東南部距離日本海非常近，卻只能站在圖們江口望洋興嘆，大海雖近在咫尺，卻無法出海揚帆。
在普京第五任期對中國的首訪中，在剛剛發布的《中俄聯合聲明》中，終於看到了最為期待的內容：
雙方將同朝鮮民主主義人民共和國就中國船隻經圖們江下游出海航行事宜開展建設性對話。
圖們江出海口本是中國領土，也是中國進入日本海唯一的通道。
但就是這近在咫尺的15公里航道，南面為朝鮮領土、北面被沙俄占據，理論上擁有的出海權，實際卻隨時可能被北面的鄰居掐斷。
1950年，在史達林的超級陽謀下，韓戰爆發。借支援朝鮮的名義，蘇聯緊急修建了圖們江鐵路橋。由於該橋距水面高度不到10米，等於實質性封死了中國的圖們江出海之路。
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日本海的海權博弈，就此中國被排除在外。
重新研讀一下聯合聲明關於圖們江出海口的這句話：雙方將同朝鮮民主主義人民共和國就中國船隻經圖們江下游出海航行事宜開展建設性對話。
一、從俄羅斯方面來說，依然有很大阻力。
首先，在法律層面，中國始終擁有圖們江的出海權。因此，聯合聲明要解決的，不是理論問題，而是實際問題，也即中國大型船隻包括軍艦的通行問題。但這聯合聲明依然還只是建設性談話，從實際上並沒有多大發展。
二、從朝鮮方面來說，還需要有朝鮮方面來參與。
俄朝鐵路橋涉及朝鮮，必須三方坐下來溝通。所以聯合聲明提到將和朝鮮一起開展建設性談話，那麼，朝鮮能痛快答應嗎？
其實我們或許可以這樣認為：兩位「大哥」已經商定的事情，「小弟」沒有拒絕的理由！雖然也許它並不希望開通，因為開通後利好的主要是我國東北和日韓等，但相信「大哥」們是有辦法的。
三、就中國方面來說，圖們江並不是一條特別適合通航的河流。
圖們江水量不大，而且泥沙淤積嚴重，並且斷流時間長。