來源：幸福里資訊
作者：程傑
編輯：齊思蕾
據媒體報道，8月11日，自然資源部擬對部分集中供地試點城市發布新規，除了要求核查房企開發資質及資金審查外，明確單宗地價溢價率不得超過15%且達到地價或溢價率上限時採用搖號方式確定競得人。
第一，參加宅地競拍的企業需具有房地產開發資質。
第二，建立有效的購地審查制度，加強對房地產企業購地資金的來源審查。
第三，單宗地溢價率不得超過15%，絕不允許通過提高起拍價格調整溢價率。
第四，在達到地價或溢價率上限的時候，不得以競配建等方式增加實際地價，可通過一次性合理報價、搖號、競更高更優品質建設方案等方式確定競得人。
幸福里研究院統計，在此之前，已有青島、天津、惠州、深圳四個城市及時叫停二輪土地供應。如今，土拍新政「實錘」落地，對市場的影響必然不小。
多城土拍出「變數」，新規落地之後市場如何變？
一周之內，四城陸續叫停土拍，供給側全面收緊之勢明顯。
來源：根據公開資料整理
業內分析人士對幸福里表示，修改競拍規則是多城叫停或者推遲集中供地的主要原因。
值得一提的是，從全國首場集中土拍結果來看，一些城市如重慶、深圳等溢價率高企，市場預期過高，「地市」看漲情緒傳導至樓市，嚴重背離政策措施平穩房地產市場的要求。
另外，此前住建部點名表揚採取集中供地的「北京模式」，並要求全國推行，現已有無錫、杭州等城市積極響應，在原有競拍規則上，新增了「競高品質」、限地價、搖號競拍等規則，「勸退」部分競拍主體的同時，地價過熱現象也得到有效抑制。
幸福里分析認為，目前土地市場的調控基調主要是穩地價，對於此類土地供應計劃的調整也圍繞此展開，而在推廣北京「競高品質」的模式下，中止土地出讓或者適當延長供地的時間為競拍規則「打補丁」，也在為後續土地競拍做更充分的準備。
土拍「打補丁」促市場降溫
那麼，土拍規則「打補丁」後效果如何？
8月2日，無錫第二批集中土拍僅用4個小時便落下帷幕，與第一次的16宗地耗時3天相比，可謂速戰速決。23宗地塊成交22宗，1宗流拍，總成交金額達到262.25億元。而其中5宗地塊底價成交，8宗地塊未觸頂，9宗地塊報價達到上限價而轉入搖號程序。
從無錫土地市場來看，「補丁」政策對土地市場降溫起到了立竿見影的效果。
幸福里了解到，全國第二批集中拍地的「補丁」政策主要圍繞以下幾點：提高保障金門檻、嚴控競拍主體資格、設置現房銷售規則、設置溢價率上限、調整競配建和「競品質」試點等，房地價組合調控愈發緊密。
來源：根據公開資料整理
有業內分析人士對幸福里表示，此前住建部明確提出，將對樓市調控不力城市堅決問責。各城市放慢腳步，紛紛自省，頻頻發布調控政策成為新常態。土地作為樓市調控重要一環，自然首當其衝。「未來還會有更多加入延期/叫停第二批集中供地的隊列」，該分析人士稱。
幸福里分析認為，隨著國家對房地產調控的力度加大，在土拍補丁不斷出台、規則日趨收緊的情況下，中止或者延遲土拍進程以保證新措施的落地執行，或許會成為不少城市穩定土拍市場的選擇，預計接下來將會有更多城市跟進。