北京發布《小客車數量調控暫行規定(修訂草案徵求意見稿)》和《<小客車數量調控暫行規定>實施細則（修訂徵求意見稿）》後，群眾諮詢和辦理夫妻變更業務數量明顯增多。北京市公安局交管局副局長梅冰松介紹說，市交管局嚴密防範以「結婚」為手段過戶京牌指標的違法行為，進一步加大信息審核力度，從程序上確保存在違規和虛假信息情形的堅決不予辦理。同時，依據數據分析和已查實案件，將存在非法過戶機動車指標的嫌疑人員納入「黑名單」管理，限制相關業務辦理。
166名嫌疑人被抓 124人被刑拘
今年以來，以「結婚」為手段過戶京牌指標違法犯罪持續高發，嚴重破壞社會管理秩序，北京警方依託「平安3號行動」對此開展打擊整治。
北京市公安局今天通報，自10月30日起，由刑偵總隊牽頭，組織十六個分局共510餘名警力開展集中收網，深挖幕後「黑中介」及利益鏈條，實施全鏈條打擊。通過八天連續作戰，截至11月6日，共抓獲嫌疑人166人，其中124人以結婚為手段騙取、買賣北京市小客車指標的違法犯罪行為，因涉嫌買賣國家機關公文罪已被公安機關依法刑事拘留，起獲結（離）婚證及大量電子轉帳記錄。
警方在工作發現，此類違法犯罪行為成本低、周期短、獲利快，涉及「黑中介」、指標持有人和買方。「黑中介」既有個人、又有團伙，利用街頭廣告、QQ、微信等發布信息。買方通過「黑中介」，與指標持有人取得聯繫，交納定金。雙方以合法方式結婚，變更指標後，再辦理離婚手續，並支付尾款，「黑中介」與指標持有人按比例分成。涉案人員存在短期內多次、頻繁結離婚的現象，從而變更過戶一定數量的指標。如，白某妮（女，26歲）2018年以來結離婚17次，變更過戶車輛15輛；勵某妮（女，37歲）2018年以來結離婚28次，變更過戶車輛23輛。
針對涉案車輛，市公安局交管部門將依據《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、公安部《機動車登記規定》相關規定，依法收繳機動車登記證書、號牌、行駛證，撤銷機動車登記，並嚴格落實申請人三年內不得申請機動車登記的規定。同時，依據《北京市小客車數量調控暫行規定》，將相關違法信息及時通報市指標管理機構，由其公告作廢小客車指標、落實三年內不予受理指標申請的管理措施。
下一步，北京警方將以「平安3號行動」為牽引，持續嚴打嚴整以「結婚」為手段過戶京牌指標違法犯罪，常態長效凈化社會管理秩序，切實維護社會治安穩定和群眾合法權益。
警方提示廣大群眾，一是樹立正確的婚姻觀，男女雙方如無一起生活的意願，為過戶車輛指標而去民政部門辦理結婚手續，日後可能存在財產糾紛、詐騙等風險；二是按照《北京市小客車數量調控暫行規定實施細則》規定，存在買賣、變相買賣小客車指標確認通知書行為的，將公布指標作廢，三年內不予受理指標申請。
車管部門推出多項便民舉措
梅冰松副局長還介紹說，針對今年6月1日，北京發布《小客車數量調控暫行規定(修訂草案徵求意見稿)》和《<小客車數量調控暫行規定>實施細則（修訂徵求意見稿）》後，群眾諮詢和辦理夫妻變更業務數量明顯增多的情況，車管部門也推出了多項便民舉措，提升工作效率，及時響應群眾相關業務辦理需求。
一是推行網上預約「快捷辦」，申請人通過「北京交警」APP提交相關信息，並預約辦理時間和地點，減少往返跑路和排隊等候，縮短現場辦理時間。
二是開通綠色通道「馬上辦」，建立數據信息聯網核查機制，對符合辦理條件的，通過設置專項業務窗口和工作專人，按照預約時間和地點予以快速辦理。
三是簡化辦理手續「一次辦」，在前置審核信息基礎上，進一步簡化手續資料，優化辦事流程，確保實現一次性辦結。
法規連結：
《道路交通安全法實施條例》第103條：以欺騙、賄賂等不正當手段取得機動車登記或者駕駛許可的，收繳機動車登記證書、號牌、行駛證或者機動車駕駛證，撤銷機動車登記或者機動車駕駛許可；申請人在3年內不得申請機動車登記或者機動車駕駛許可。
《機動車登記規定》第58條：以欺騙、賄賂等不正當手段取得機動車登記的，由公安機關交通管理部門收繳機動車登記證書、號牌、行駛證，撤銷機動車登記；申請人在三年內不得申請機動車登記。
《小客車數量調控暫行規定》第31條：對於經公安、司法機關及指標管理機構等調查確認有買賣、變相買賣、出租或者承租、出借或者借用小客車指標確認通知書行為的，由指標管理機構公布指標作廢；已使用指標完成車輛登記的，由公安機關交通管理部門依法撤銷機動車登記，指標作廢。同時三年內不予受理該申請人提出的指標申請。
「結婚過戶京牌」，這條路必須禁行
婚姻是神聖的，結婚證是打開幸福之門的通行證，可從當年的單位分房、限購後的買房，再到目前緊俏的車牌搖號，一些心懷鬼胎的人，竟然利用婚姻打造一條條灰色利益鏈，將其作為變現的金鑰匙。
以結婚為手段過戶京牌指標，不僅是違背公序良俗，而且涉嫌違法犯罪。任其泛濫，必將嚴重破壞社會管理秩序。對不道德者，再嚴厲的道德譴責都無濟於事，既然涉及非法牟利，就必須依法嚴肅打擊。唯有保持打擊的高壓態勢，提高違法成本，才有可能扭轉高發多發的局面。越是京牌車號緊張，越要保護車牌來源的正當合法。
治標更需固本，本固方能病除。通過婚姻倒賣小客車指標，一是違法犯罪分子利慾薰心膽子大，另一方面也暴露出現有制度上的缺陷和漏洞。其中很重要的一條，就是犯罪分子並不尊重婚姻受法律保護的嚴肅性，反而視為弄虛作假的突破口。北京發布《小客車數量調控暫行規定(修訂草案徵求意見稿)》和《<小客車數量調控暫行規定>實施細則（修訂徵求意見稿）》後，市民諮詢和辦理夫妻變更業務數量明顯增多，針對不法分子如此猖獗的伎倆，兩個處在徵求意見的階段的法規，需增加更為明確和細化的條文，切實扎牢制度籬笆，不給假結離婚之徒可乘之機。
此外，針對此類違法犯罪行為涉及多個部門的現實，交管、民政等部門要加大信息審核力度，藉由大數據等智能手段，對短期內頻繁離婚、過戶號牌的當事人予以重點關注，把問題發現在萌芽之中，讓隱患消除在未然之前。只要各部門真正認真負責，違法犯罪分子就很難闖過一道道關口，即便僥倖得手，也難以逃避法律的打擊。
通過「婚姻手段」開上屬於自己號牌的車，是一趟極其危險的旅行。北京市正在優化調整搖號政策，爭取滿足更多「無車家庭」的擁車需求。排隊搖號的市民，也要時刻系好法律法規的安全帶，且莫打婚姻的歪主意，作無謂的冒險，買賣號牌，得不償失。
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