曾几何时,一句“来了就是深圳人”吸引了多少追梦者的目光,多少怀揣理想的年轻人坚定向南,为深圳的建设出谋划策、添砖加瓦。而深圳也从未让人失望,这座城市年轻有活力,从不吝惜向年轻人展现善意,给予机会。良性循环下,深圳的发展日新月异,2018年末常住人口达1302.66万人,全年实现地区生产总值24221.98亿元,人均GDP、空气质量、专利总量等各项指标位居全国前列。
但高速发展之下,我市商品住房价格上涨较快,住房供需不平衡、结构不合理、保障不充分等问题日益突出,高房价、高房租正逐渐成为吸引人才、推动产业升级的“绊脚石”。面对新的问题和挑战,深圳亟需深化住房制度改革,加大住房供应,扩大保障范围,不断提升城市对人才的吸引力,不断增强市民群众的获得感、幸福感、归属感,努力让全体市民住有所居。
好在,深圳从不会让市民等得太久。
呈祥花园二期项目,共建设公共租赁住房2328套。(图片来源:深圳特区报)
2018年8月,深圳市政府正式出台《关于深化住房制度改革加快建立多主体供给多渠道保障租购并举的住房供应与保障体系的意见》,提出系统构建面向2035年的住房供应与保障体系,将新增建设筹集各类住房170万套,其中人才住房、安居型商品房和公共租赁住房总量不少于100万套。近日,《深圳特区报》刊文《深圳大规模开展公共住房建房行动》关注我市住房保障问题,我市公共住房筹集、建设与供应再传佳音。
明确多主体供给,丰富房源供应渠道,房源数量有保障。当前,深圳市、区两级大规模开展人才住房、安居型商品房用地梳理和选址,并明确了用地供应时间计划表。本月底至明年1月,深圳总共将出让34宗公共住房用地,总用地面积超过1平方公里,预计可建公共住房超过6万套。此外,市、区两级政府还积极引入社会力量,充分激发房地产开发企业、住房租赁经营机构等各类住房供应主体的积极性,丰富保障房筹集、供应渠道。与此同时,还创新开展租赁住房资产证券化业务,通过创新的金融手段,充分发挥政府资金“四两拨千斤”的杠杆作用,为公共住房大规模建房行动提供强有力的资金保障。从土地供应、房屋建设到资金筹措,政府部门不拘泥于形式,大刀阔斧、大手笔令人叹服,更使人安心。落到实处的政策让人真切地感受到了政府稳预期、稳房价、安民心的诚意。
构建完善的住房保障链条,确保“住有所居”。会议明确,位于原特区内的公共住房项目毛坯房最高售价低于5万/平方米、位于原特区外的公共住房项目售价低至2万-3万/平方米左右。限价出售的保障性住房均远低于同类地区商品房售价,为各类人才的安居奠定了坚实基础。值得一提的是,深圳的住房保障体系不仅考虑到了人才安居问题,也为户籍夹心层、中低收入居民提供了选择。在全市各类住房当中,公共租赁住房占住房供应总量的20%左右,只租不售,租金为届时同地段市场商品住房租金的30%左右,特困人员、低保及低保边缘家庭租金为公共租赁住房租金的10%。一份份政策文件,一条条实施细则,多层次、差异化、全覆盖的举措让公众明白,探索建立“高端有市场、中端有支撑、低端有保障”的住房制度绝非一句空话。
当下,站位高远、格局开阔、影响深远的住房制度改革已步入正轨,“十三五”期间,深圳规划建设筹集40万套公共住房的目前已达成31万套,预计到“十三五”期末,特区政府将超额完成“十三五”规划目标,向市民群众交出一份优异答卷。但敢想敢干、敢于创新的特区政府显然并不满足于此。据了解,在确保“住有所居”的同时,深圳将不断提升公共住房建设和管理质量,完善周边交通、教育、医疗、社区服务等公共配套设施,同步建设社区服务中心、长者食堂、幼儿园等设施,通过举办户型研究设计竞赛等活动,提升户型设计和户内装修水平,确保全市公共住房住户“住有宜居”。从“住有所居”到“住有宜居”,一字之差,却是特区政府心系人民,以人民为中心的真实写照。
安居乐业,惟安居方能乐业。深圳特区政府一系列的安居保障政策、一系列公共住房项目的推出,极大地缓解了当前房价高企、房租高昂对人才安居、企业落户所造成的困扰。但住房保障是一个长远的、动态的工程,我们期望特区政府继续“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,以创新的手段、高远的格局推动住房保障工作取得更大的突破。(梁琼)