寿宴办得好好的,亲友突然被埋?喜事变丧事,背后的原因令人深思|幸福圆桌会

2020-09-02   幸福里APP

原标题:寿宴办得好好的,亲友突然被埋?喜事变丧事,背后的原因令人深思|幸福圆桌会

8月29日上午,山西临汾市襄汾县的一家饭店倒塌。事发当天,一位80岁老人在这个饭店办寿宴。因为人员聚集,受伤人数增加。截至9月1日,已造成29人遇难,7人重伤,21人轻伤。目前,重伤者都已经脱离生命危险。

开得好好的饭店,怎么就突然塌了呢?

办寿宴的李大爷把事故原因归咎于自己。就像他在媒体镜头前频频提到的:

“本来不想办寿宴的,为什么耳根子软,没有坚持不办?”
“本来第二天才是生日,怎么就偏偏禁不住劝,把日子给提前了?”

但是,这只是民间层面的朴素归因,是由善良的老人的愧疚感引发的。真正的事故原因,远不应该停留于此。

不设承重柱、建材不合规害了人

根据新京报报道,出事的聚仙饭店十多年来曾加盖、扩建五六次,发生坍塌的区域为饭店宴会厅。

据该村村主任和村民介绍,出事的饭店是上世纪80年代的老建筑,修剪工人是从村子里请的,前后共分6次修建完成。

由于该饭店靠近马路,而马路近些年来不断修路,路基一直在增高,导致饭店原来的一层变成了地下室,如此饭店只好加建二层彩钢板房,后来又建了阁楼、卧室和厨房,现在已经扩建了五、六次。

坍塌发生的区域是宴会厅,也就是摆酒席的地方,长13.6米,宽12.4米。宴会厅的天花板是用预制板搭建的,村民提到,“预制板的质量不怎么好,只有几根柱子支撑着”。

从事发现场的照片来看,坍塌发生后,破碎的预制板还悬挂在饭店二楼的边上。

而二层预制板下,也没有承重的柱子。

据当地村民介绍,农村的房屋施工不讲究什么标准,一般都是去二手市场买钢材来用。这样的钢材,往往存在质量问题。

事发前,村子里下雨,因为饭店没有积水,就没有参与房屋安全问题排查。

为深刻吸取襄汾聚仙饭店坍塌事故教训,山西省政府决定从即日起至11月底在全省范围内开展城乡建筑领域安全隐患专项排查整治。

这次专项整治范围为全省城乡建筑领域,重点是农村、城乡接合部和城市社区。整治内容为违法占地、违法建设、违规改造和装修、擅自改变房屋用途、存在重大安全隐患的建筑,违法违规审批经营活动等,整治分为全面摸排、掌握底数,立即整改、消除隐患,压实责任、建立长效机制三个步骤同步推进。

福建泉州“3·7”坍塌事故,起因也是违建

无独有偶。今年3月7日,福建泉州的欣佳酒店也发生了坍塌,共造成29人死亡。事故原因同样是违建。酒店为了增加可入住房价,将原来的四层楼增加夹层,改建成七层,使得一层的钢立柱承载能力达到极限。另外,事发前,就带你曾对底层支承钢柱进行加固焊接,引发钢柱失稳破坏,导致建筑物整体坍塌。

图:3月1日,酒店实际控制人杨金锵组织工人进行加固施工时,发现3根钢柱出现弯曲变形

图:发生严重变形的钢柱以及钢柱上存在的违规焊接的痕迹

加盖楼房需要审批

农村改变宅基地用途、增加宅基地上建筑物都是需要审批的。

物权法第153条规定:
“宅基地使用权的取得、行使和转让,适用土地管理法等法律和国家有关规定。”
土地管理法第65条规定:
“不按照批准的用途使用土地的,可由农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准,可以收回土地使用权。”

因此,如果擅自改变宅基地的用途,将违反法律的规定。像山西襄汾这个饭店加盖二层,理论上应该请专家来,根据设计标准与施工标准,分析一层的承重能力,并且增设承重点。

如何规避房屋倒塌事件?

@清华大学建筑学院的副教授罗德胤

农村自建房目前不太有人管,不太有法管。我国农房的基数实在太大——56万个行政村,300万个自然村,有数亿栋农房,需要有相当多数量的专业人员才能管得过来,目前管理上还存在空白。农村自建房看似问题不大,但隐蔽的小概率事件积累到一定程度一定会爆发。

农房经过10到20年的使用寿命,现在已到问题集中爆发期。如果村民自己仔细观察,可能会发现墙体、梁柱有裂缝,或者是变形、歪闪,这时就需要引起警惕。

但有的迹象只有专业人员才能看出来,因此要实行制度性检查。经营性的场所每半年或每一年就必须要进行全面检查,请专业人员来判断它是否到了风险期,是否需要采取加固补强措施,是否已到期限寿命了,需拆除重建。

阿福认为,趁着事件发生暴露出问题,应该抓紧时间排查,把可能倒塌的房屋找出来,尽量减少损失。目前山西省已经在着手这件事了,亡羊补牢,犹未晚矣。另外,应该建立房屋建设管理的长期制度。农村房屋倒塌的根源在于建筑材料劣质和工人技能不合规,日后应在房屋建设的把关环节布局,配备基本的管理队伍、工匠队伍,并安排懂建筑结构的专人定期检查房屋,把可能发生的倒塌风险降到最低。

建房子是讲科学、讲安全的事情,千万不能任性、想该几层就盖几层。

关于农村房屋,你有什么看法呢?

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