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編者按： 2022年5月20日，由中國人民大學重陽金融研究院（人大重陽）主辦、中國人民大學中美人文交流研究中心承辦的宏觀形勢論壇（2022年春季） 「大裂化：俄烏衝突後的全球經濟新冷戰走勢評估與防範」 報告發布暨研討會 於線上成功舉辦。 會上發布了 《大裂化：俄烏衝突後的全球經濟新冷戰走勢評估與防範》研究報告 （後稱《報告》），十餘位專家學者參與會議研討，逾20萬人次在線收看了本次研討會。 中國社會科學院大學政府管理學院教授林躍勤 就經濟大裂化相關問題進行主題發言， 以下為發言全文。5月23日中國評論通訊社
美歐正在推動與中國的科技、投資、經貿、產業鏈、能源、文化等多方面的脫鉤。
林躍勤
現在中國崛起面臨非常嚴重的挑戰。傳統的主導國家正在編織圍堵圈，以意識形態、價值觀、道德觀為界限，基於「聯盟+規則」來拉幫結派、分化割裂全球治理行為體陣營，尤其藉助俄烏衝突，對俄羅斯大肆制裁圍剿的同時，把中國視作俄羅斯的同黨、同類。拜登政府加緊推進印太戰略、印太經濟框架，近期舉辦美國——東協峰會，北約加緊與日韓的勾連，加上去年6月公布的「B3W」（建設更美好世界），歐盟推出的「 Global Gateway」（全球門戶）等，美歐日等竭力編織各種各樣的包圍圈，給中國崛起增添了很大的不確定性、羈絆和威脅。 實際上，美歐正在推動與中國的科技、投資、經貿、產業鏈、能源、文化等多方面的脫鉤。面對美國及其盟友日益加劇的遏華制華圍堵，我們迫切需要深入思考、仔細權衡、探索良策。人大重陽的這個報告是在難以令人樂觀的國際大背景下出台的，應該說是對非常嚴峻的外部形勢的高站位、冷思考。
面對國際局勢大裂變、陣營大分化，本報告提出了很好的建議，要 盡力推遲裂變導致的脫鉤，要保持中高速發展增強實力，加強合作陣線，推動人民幣國際化等。藉此機會，想再強調如下幾點：
第一，增強自身發展定力和自主創新能力。這與報告里提到的保持中高速發展和增強實力是一脈相承的。在遭遇外部強敵陣營包圍遏制的情況下，我們自身要通過更好地落實雙循環發展取向，在繼續保持對外開放積極勢態的同時，加力發掘內生髮展潛能，著力推動自主創新發展，加快在晶片、光刻機、人工智慧、數字經濟等一些高精尖技術方面的突破，儘量能夠減少對外部的高新技術及其產品的依賴，甚至發過來，通過我們自身的差異化、精細化發展，培養出越來越多的具有國際領先水平的高新技術及制定相關標準和規則，則西方無法包圍、孤立和剔除我們，和我們脫鉤的圖謀就會落空，至少是減弱，甚至在一些領域反而想要依賴我們。在過往的對外合作實踐中，在我們想要進口一種自己無法生產的高新產品的時候，就要麼禁止出口，要麼獅子口大開，索要天價。但當我們即將掌握該技術並能資助生產時，對方就會大幅度降價，因為已經無法封鎖了。
第二，需要穩定、擴大朋友圈。我們要持續推進高質量共建「一帶一路」、深化與上合組織成員、歐亞經濟聯盟成員、金磚國家、東協國家等的經貿投資合作，模範落實RCEP，同時進一步利用上海世博會平台擴大進口，加快在區域和全球價值鏈方面的提升，讓世界各國對我們的商品、資金、技術及市場的捆綁和依賴加深，增強國際經濟合作質量效能、競爭力和影響力，有效應對美日歐對發展中國家的拉攏誘惑和用所謂高質量基礎設施替代我們的「一帶一路」倡議的圖謀。
第三，著力推進位度與政策創新，不斷改善營商環境。通過進一步改革開放、制度創新、政策優化，尤其是金融體制開放和金融市場培育，提高金融貨幣政策可預期性、法制性、穩定性、低風險性、透明性等，使我們成為全球投資窪地。最近，人民幣在IMF貨幣籃子中的份額上升了1.36個百分點，已經超過12.28%，但在國際結算份額中依然只有3%左右，不僅與中國第二大即將體量不相稱，也與貨幣籃子的份額不相稱，人民幣還相當軟弱，其結算、儲備、投資、避險等功能遠未得到發揮。我們要通過擴大與友好國家的貨幣互換、本幣結算、大宗商品期貨人民幣結算、通過「一帶一路」倡議擴大人民幣國際化以及推進數字貨幣的海外使用等，但是， 這些需要穩定幣值，強化其保值增值避險功能，拓寬人民幣回流渠道、改善運用場景等的支撐。我們不僅要善於利用我們的市場規模優勢，我們還要增強和發揮良好制度、法律規範、政策穩定、嚴格保護智慧財產權等優勢。營造綜合優勢和核心競爭力，這樣就能成為國際資本、技術、產品的沃土，成為國際貿易、投資和金融穩定錨。
第四， 跟美歐鬥智斗勇，斗而不破。在國際地緣關係日趨複雜和大國衝突加劇語境，我們要善於發揮自己的定力和聰明才智，在努力維護聯合國章程以及普遍安全、共享繁榮的人類命運共同體理念前提下，在保持和俄羅斯、金磚國家、周邊國家、新興與發展中國家等友好合作關係的情況下，也需要盡最大努力和智慧尋找與歐美國家的共識和合作公約數，比如在應對氣候治理、糧食危機、能源危機、落實聯合國可持續發展議程、消除貧困、抗疫、維和等方面尋求可對話領域和機會，特別是在我們綜合實力以及國際夥伴關係等方面還不夠強的情況下，不是一味硬碰硬，展示外交藝術、制度改革空間、政策柔性韌性、利益合理交換等等，在不違反根本利益前提下，著眼長遠儘可能趨利避害，減少正面對撞，正如報告所建議的，儘量延緩裂變和脫鉤，爭取更大穩定發展機會，加速自身發展和壯大自身實力。
第五，努力做世界裂變的粘合劑。中國應該在推動包括俄烏衝突儘快結束以及消除人道主義災難等方面發揮更加積極的作為。中國可以通過自身以及金磚國家、上合組織、聯合國組織等平台以及加強與美歐對話，提出合理可行的停火與和平倡議，如果能夠得到國際社會認同和被俄烏雙方接受， 推動衝突以更小、最合理有效的方式更早解決，這不僅能夠提升我們的國際聲望、軟實力和影響力，減緩因俄烏衝突導致的陣營裂變和可能加劇的對華圍堵壓力，無疑，也會有助於破解全球治理困境。
//人大重陽
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中國人民大學重陽金融研究院（人大重陽）成立於2013年1月19日，是重陽投資向中國人民大學捐贈並設立教育基金運營的主要資助項目。
作為中國特色新型智庫，人大重陽聘請了全球數十位前政要、銀行家、知名學者為高級研究員，旨在關注現實、建言國家、服務人民。目前，人大重陽下設7個部門、運營管理4個中心(生態金融研究中心、全球治理研究中心、中美人文交流研究中心、中俄人文交流研究中心)。近年來，人大重陽在金融發展、全球治理、大國關係、宏觀政策等研究領域在國內外均具有較高認可度。
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