突出政治標準 堅持系統觀念
著力建設高素質專業化財政幹部隊伍
中共財政部黨組
習近平總書記指出，著力建強堪當民族復興重任的高素質執政骨幹隊伍。財政部黨組深入學習貫徹習近平總書記關於黨的建設的重要思想，認真落實新時代黨的組織路線，牢牢把握財政是國家治理的基礎和重要支柱的戰略定位，堅持黨管幹部原則，突出政治標準，堅持系統觀念，統籌抓好選育管用工作，著力建設高素質專業化財政幹部隊伍，為服務保障中國式現代化提供堅強組織保證。
突出政治要求，著力教育培養幹部
牢牢把握財政工作政治屬性和財政部門政治定位，全面提升幹部政治能力、實踐能力、思維能力。
一是以理論武裝鑄魂。堅持把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，紮實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，切實在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干方面取得實實在在成效。編寫用好《習近平關於財政工作論述摘編》，堅持把習近平總書記關於財政工作的重要論述作為財政幹部教育培訓的必修內容，將理論學習和破解財政改革發展重點難點問題相結合，引導幹部學以致用，堅定擁護「兩個確立」、堅決做到「兩個維護」。
二是以實踐鍛鍊壯骨。探索建立新時代財經人才培養新機制，明確「十個一批」培養渠道，加強財政部與財政系統之間的幹部交流鍛鍊，暢通財政部機關、監管局、部屬單位之間的交流渠道，加力推進政治崗位、綜合崗位、業務崗位之間的幹部交流，不斷優化幹部成長路徑。近年來新提拔的70餘名司級正職全部具有跨單位交流工作經歷。建立新入職幹部「初任培 訓＋崗位鍛鍊＋基層鍛鍊」遞進式培養體系和結對幫帶工作機制，幫助年輕幹部解決成長起步期的問題與困惑。有計劃地安排年輕幹部到基層一線、急難險重崗位、艱苦地區等墩苗歷練，在解決突出矛盾、破解發展難題中掌握科學的思想方法和工作方法，加強鬥爭精神和鬥爭本領養成。
三是以專業訓練賦能。加強財政幹部教育培訓工作規律研究，著力打造具有財政特色的幹部教育培訓品牌。制定實施全國財政幹部教育培訓規劃，編寫《財政幹部應知應會讀本》、《財政工作ABC》和《貫徹落實中央重大決策部署 深化財政改革發展的生動案例》，高質量研發14門《經濟財政》專題幹部履職通識網絡課程，並在中國幹部網絡學院上線發布。堅持幹什麼學什麼、缺什麼補什麼，打造具有財政特色的重點班次，聚焦財稅改革、預算管理、債務管理、財會監督等精準開展培訓，辦好司局長任職培訓班、處級幹部能力提升班、對外財經人才培訓班等，不斷提升幹部專業能力和履職本領。近年來累計舉辦各類培訓班502期、培訓幹部34.9萬人次，培訓工作成效明顯。
聚焦政治素質，精準考察識別幹部
牢牢把握政治素質是領導幹部第一位的素質，持續健全完善知事識人體系，推動做好精準識人育人、科學選人用人。
一是做實政治素質考察。堅持把考准考實幹部政治素質作為首要任務，近年來兩次集中開展部機關司局級幹部政治素質考察，制定正反向測評指標和政治素質調研問卷，採取自查自評與現場核查、面對面談話與背靠背測評相結合的方式，全面了解領導班子和領導幹部政治表現。根據考察結果，研究建立政治素質「四色」預警制度，對領導班子和領導幹部的政治表現進行量化評分，評定「綠、黃、橙、紅」四個等級，並根據等級評定情況採取不同舉措。按照「一單位一冊」原則，建立完善幹部政治素質檔案，針對領導班子形成政治素質考察報告和綜合分析研判表；針對領導幹部形成個人政治素質考察報告，詳細記錄歷次政治素質指數、建議評定等級和政治表現「活情況」，不斷夯實政治研判和政治把關的基礎。
二是加強考核評價。圍繞貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署，統籌抓好平時考核、年度考核、專項考核，細化領導班子考核內容和幹部考核指標，建立領導班子履職盡責清單，探索開展預算管理、督辦、保密、內控等專項業務考核，高質量推進各地監管局綜合考核工作。創新運用「三證」考核理念，通過「印證」逐項核實黨中央決策部署、部黨組工作安排、年初工作計劃完成情況，詳細查看工作進度，解決「乾了沒有」的問題；通過「求證」全面評估各單位重點任務完成的質量和績效，看有沒有實現既定工作目標，解決「乾得怎麼樣」的問題；通過「論證」從局部到整體、從點到面再到體，綜合分析各項工作在部黨組、服務對象和幹部群眾中的認可度，解決「影響多大、地位多高」的問題。有效發揮考核「指揮棒」作用，強化考核結果運用，將其作為幹部選拔任用、評優評先、教育培養、管理監督的重要參考，推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的正確導向。
三是注重日常了解。堅持把功夫下在平時，建立完善經常性近距離有原則接觸幹部工作機制，採取「蹲點包片」聯繫單位和幹部群眾的做法，按照「分管司領導+業務處室」的方式組成聯絡組，分別聯繫各對口單位。堅持知事識人、以事察人，通過談心談話、列席會議、參與巡視監督、廣泛聽取意見等方式，多渠道了解班子運行情況和幹部日常表現及政治言行。加強綜合分析研判，將日常了解情況與巡視、紀檢、信訪、審計等信息相互印證，確保了解到的情況真實可靠，為加強領導班子和幹部人才隊伍建設提供有力支撐。近年來，人教司累計開展談心談話近萬人次，接受來訪諮詢2500多人次，參加各類會議420餘場。
堅持政治標準，科學選拔使用幹部
深入貫徹落實新時代黨的組織路線，圍繞財政事業高質量發展，著力建設忠誠乾淨擔當的高素質專業化財政幹部隊伍。
一是完善機制選好乾部。堅決落實新時代好乾部標準，嚴把政治關、廉潔關、能力關，旗幟鮮明使用堅定擁護「兩個確立」、堅決做到「兩個維護」的幹部，注重選拔為人厚道、能擔重任、公正處事的幹部。樹立「五個堅持」工作理念，堅持黨管幹部原則，注重堅持標準、組織把關、凝聚共識；堅持事業為上，切實做到以事擇人、服務事業發展；堅持正確用人導向，重基層一線、工作實績和群眾公認；堅持從嚴管理，深化政治監督，堅決防止「兩面人」；堅持公道正派，恪守對黨忠誠、個人乾淨、敢於擔當。持續改進幹部選拔任用機制，探索形成「三三制」幹部工作法，以「調研三渠道」讓優秀幹部脫穎而出，以「醞釀三步驟」做到人崗相適、人事相宜，以「決策三把關」提升用人質量、防止「帶病提拔」。近年來，財政部選人用人滿意度持續提升。
二是立足事業使用幹部。堅持「小錢小氣、大錢大方」，圍繞國家中心大局和財政核心職能，加強財政幹部資源統籌。聚焦國家重大戰略、重大工程、重大項目、重點任務，有計劃地選派幹部參加掛職任職、對口支援等工作，在推進黨和國家事業發展的偉大實踐中培養和鍛鍊人才。近年來，先後選派112名優秀幹部一線參與雄安新區、海南自貿港、粵港澳大灣區等重大戰略任務，選派66名優秀司處級幹部參加援藏援青援疆、博士服務團、定點扶貧、西部地區和民族地區掛職，累計在應對中美經貿摩擦、脫貧攻堅、疫情防控、減稅降費等重點工作中提拔司處級幹部110餘名。積極參與全球治理，主動向世行、亞行等國際組織推薦優秀財經人才並擔任高級領導職務，持續拓寬我國在國際財金領域的話語權，為國內經濟社會發展營造良好國際環境。
三是著眼長遠儲備幹部。加強領導班子建設規劃，提出政治型、專業型、實幹型、發展型、廉潔型「五型」領導班子建設目標，選優配強「一把手」，配齊配強班子副職，優化班子年齡結構、來源結構、專業結構和經歷結構，持續增強領導班子整體功能。立足財政事業後繼有人，持續加大進人力度，近年來通過公務員招錄、接收應屆畢業生、幹部選調等多種方式，共補充近1000人，有效充實財政幹部隊伍力量；深入開展幹部人事工作大調研，分層分類建立優秀年輕幹部名單，加強跟蹤管理，實行優進黜退，加大使用力度。堅持全國「一盤棋」，前瞻性謀劃財政系統人才工作，創新推進「一庫兩池一室」建設，持續建好財政人才庫，確保人才隊伍數量充足、結構合理，目前已打造宏觀研究、預算管理、稅政管理、對外財經等12個人才庫，在庫人才近3000人，培養大型企業總會計師等高端會計人才2000多人。選拔精通業務的專家型人才、具有較高政治素養和業務能力的復合型人才，打造專家人才池和復合人才池30餘個，更好發揮人才蓄水池作用。聚焦中央重大決策部署和財政中心工作，組建財政政策研究、財稅改革研究、財政風險研究、國際財經研究4個專家工作室，有效發揮「作戰室」和「練兵場」雙重作用，累計形成專題報告200餘篇，多次獲得中央領導同志批示肯定。
強化政治監督，從嚴從實管理幹部
牢牢把握全面從嚴治黨要求，推進政治監督具體化、精準化、常態化。堅持嚴管厚愛結合、激勵約束並重，從嚴做好領導班子和幹部日常管理監督工作。
一是細化內容。健全完善落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署督辦台帳機制，壓實各負其責、層層把關的「寶塔型」責任制，持續加強跟蹤督辦和閉環管理。加強選人用人工作監督，建立人事、紀檢、巡視融合制衡機制，強化選拔任用事前、事中、事後全周期風險評估。全面規範領導幹部兼職、辭職從業以及配偶、子女及其配偶經商辦企業等行為，加強意識形態、安全保密等領域的管理監督，做到令行禁止、失責必究。
二是突出重點。堅持把「一把手」和領導班子監督作為重中之重，以對「關鍵少數」的監督撬動對「絕大多數」的監督，綜合採取政治巡視、考核考察、同級監督、日常談話等方式，督促其嚴於律己、嚴負其責、嚴管所轄。加強年輕幹部教育管理監督，把嚴的標準樹立起來、嚴的紀律執行起來，編寫用好年輕幹部違紀違法典型案例剖析，研究加強新入職幹部教育管理監督具體舉措，引導幹部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，扣好繫緊廉潔從政的「第一粒扣子」。持續加強對掛職援派、內外派以及董事高管的全方位管理和經常性監督，定期開展黨性教育、履職考核和廉政提醒。緊盯權力和責任，圍繞政策制定、資金分配、資產管理等重點領域和關鍵崗位，精準查找監督制約的薄弱環節，堵塞制度漏洞，強化幹部監督管理。
三是完善機制。著力構建系統集成、協同高效的監督體系，加強幹部監督與紀檢監督、監察監督、派駐監督、內控內審監督的協同配合，創新推動內部巡視和幹部監督深度融合，從機構、職責、幹部「三位一體」統籌推進巡視監督工作，形成信息資源共享、政策有效銜接、力量聯動配置的工作格局。堅決扛起全面從嚴治黨主體責任，部黨組每年召開全國財政黨風廉政建設工作會議，部領導成員定期與分管或聯繫單位領導班子開展廉政談話，堅持築牢中央八項規定精神堤壩，嚴格監督執紀問責，持續營造風清氣正的政治生態。完善部黨組與駐部紀檢監察組定期會商、列席會議、重要情況通報等機制，主動接受監督，大力支持駐部紀檢監察組履職盡責。健全從嚴管理幹部工作機制，落實幹部監督工作聯席會議、幹部行為失范紀實、因私出國（境）管理、個人有關事項報告等制度，建立幹部日常管理監督信息檔案，推動提醒函詢誡勉常態化，有效提升幹部監督工作質效。
來源：中國財政