回顾2019年已经是半月前的事情，2019年以来，房地产政策保持主线不变，地方微调为主，房地产金融政策强化执行力，同时对市场预期施以引导，对确保房地产市场全年平稳发展起到了重要作用。
从国统局发布的2019年1—12月份全国房地产开发投资和销售情况统计数据中也可以看出，当前全国房地产市场运行平稳。
全国房地产开发投资增速减缓态势依旧
从数据中我们可以看出，今年1—4月全国房地产开发投资是正向增长的，但增长幅度有减弱趋势，而自5月起，全国房地产开发投资增速已经连续4个月呈下降趋势，降幅虽有缩小趋势，但房企在融资难等压力下，在投资方面谨小慎微。9月房地产开发投资增速与8月持平。10月房地产开发投资增速继续回落。11月保持了继续回落的态势，回落0.1个百分点。而12月全国开发投资增速进一步减缓，较上月减缓0.3个百分点，为2019年全年最低水平。
2019年1—12月份，全国房地产开发投资132194亿元，比上年增长9.9%，增速比1—11月份回落0.3个百分点，比上年加快0.4个百分点。其中，住宅投资97071亿元，增长13.9%，增速比1—11月份回落0.5个百分点，比上年加快0.5个百分点。从区域来看，全国四大区域中2019年仅有西部区域开发投资增速加快0.8个百分点，其余区域均呈现增速回落趋势，特别是东北地区，增速回落0.7个百分点。
12月全国房地产开发投资增速继续回落，这可能是由于12月以来，中央经济工作会议强调“要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，全面落实因城施策，稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制，促进房地产市场平稳健康发展”，各地纷纷扛起因城施策的大旗，将“稳”楼市作为重中之重，开发投资进一步减缓，增速回落。
12月份，房地产开发景气指数为101.13，比11月份降低0.02点。12月房地产开发景气指数增长较11月增幅减少，进入年终淡季，受政策调控影响，12月指数增长幅度继续收紧。
10月作为第四季度的开端，部分地区银保监会持续加大对银行业资金违规流入房地产行业的处罚力度，从源头上控制地产行业资金，稳定房价，推动房地产市场平稳健康发展。
11月份已是第四季度中旬，央行发布《中国金融稳定报告(2019)》，继续严格遵循“房子是用来住的，不是用来炒的”政策定位，完善“因城施策”差别化住房信贷政策，抑制投机性购房。
12月份作为年终最后一个月，全国住房和城乡建设工作会议中对2020年重点工作也提到“着力稳地价稳房价稳预期，保持房地产市场平稳健康发展。长期坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，不把房地产作为短期刺激经济的手段，继续稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制方案，着力建立和完善房地产调控的体制机制。”
12月18日国务院副总理韩正在住房城乡建设部召开座谈会强调，当前房地产市场总体平稳，成绩来之不易。保持房地产市场稳定，是对宏观经济平稳健康发展的重要贡献。一定程度上表明，目前房地产市场调控现状和房地产市场运营发展基本达到了政策预期目标。
12月东北地区房地产开发投资增速回落0.7%
2019年，东部地区房地产开发投资69313亿元，比上年增长7.7%，增速比1—11月份回落0.6个百分点；中部地区投资27588亿元，增长9.6%，增速回落0.1个百分点；西部地区投资30186亿元，增长16.1%，增速加快0.8个百分点；东北地区投资5107亿元，增长8.2%，增速回落0.7个百分点。
其中住宅投资达3847亿元，同比去年增长12.1%，占房地产开发投资总额的75.33%，略高于全国平均值。
与上个月公布的2019年1—11月份全国房地产开发投资情况图对比，12月份东北地区新增投资额为168亿元，与11月份新增投资额486亿元相比，环比下降65.43%（11月环比下降25.93%）住宅部分，12月新增住宅投资额为123亿元，与11月新增住宅投资额为252亿元相比，环比下跌51.19％（11月环比下跌34.20%）。总的来看，12月东北无论是房地产开发投资总额还是是住宅投资额都较11月有所增加，其中12月投资额跌幅较上月增加3.40％。
从上述内容可以看出，2019年第四季度以来，受各政策等影响，房产投资额增速明显放缓，降温明显。
12月份东北地区销售额增速下降0.8个百分点
国家统计局调查数据显示，2019年，商品房销售面积171558万平方米，比上年下降0.1%，1—11月份为增长0.2%，上年为增长1.3%。其中，住宅销售面积增长1.5%，办公楼销售面积下降14.7%，商业营业用房销售面积下降15.0%。商品房销售额159725亿元，增长6.5%，增速比1—11月份回落0.8个百分点，比上年回落5.7个百分点。其中，住宅销售额增长10.3%，办公楼销售额下降15.1%，商业营业用房销售额下降16.5%。
从图表中我们可以清楚地看到，2019年开年以来，全国商品房销售面积增速一直处于负增长，经过5、6月份降幅连续扩大，自7月起，降幅开始缩小，9月收窄幅度较8月有所减少，到了10月，商品房销售面积增速实现今年以来首次由负转正，达到0.1%。11月继续保持了增涨态势增幅达到0.2％，为今年最高值。而12月份全国商品房销售额较11月份下降0.8个百分点，降幅明显，回到第三季度水平；而12月份商品房销售面积也回落明显，年终楼市热度退烧明显。
回到东北地区，1—12月份，东北地区商品房销售面积7503万平方米，下降5.3%，降幅扩大0.8个百分点；销售额5899亿元，增长2.8%，增速减缓0.6个百分点。
从环比数据中我们可以发现，11月份东北商品房销售面积为742万平，环比下跌12.18%，12月份销售面积671万平，环比下降9.57%。销售额方面，东北地区11月份销售额为564亿元，月环降11.64%，12月份销售额491亿元，月环涨下降12.94%。
第四季度受“金九银十”影响，后劲不足，整个季度东北地区商品房销售面积与销售额均出现持续下降情况，年底新房入市量少，12月份新盘更是稀缺，楼市依旧保持横盘状态。
12月房地产开发企业到位资金增速上升0.6个百分点
2019年，房地产开发企业到位资金178609亿元，比上年增长7.6%，增速比1—11月份加快0.6个百分点，比上年加快1.2个百分点。其中，国内贷款25229亿元，增长5.1%；利用外资176亿元，增长62.7%；自筹资金58158亿元，增长4.2%；定金及预收款61359亿元，增长10.7%；个人按揭贷款27281亿元，增长15.1%。
从全国房地产开发企业本年到位资金增速曲线图中可以看出，自今年4月起全国房地产开发企业本年到位资金增速开始下降，4—7月降幅虽有所减小，但是到8月降幅又重新扩大。这与8月中央又出台多项政策限制房企融资有关。而9月不少地方政策放松，也使得房企开发资金到位速度出现短暂的加快，10月又重新恢复此前增速回落的情况。11月楼市整体态势保持平稳，各地政策实施有条不紊，本月继续持平。12月为年度最后一个月，各开发企业处于回款期，资金到位情况较前几月增速明显。
根据资金到位情况来看，定金及预收款61359亿元，占比62.7%，但从这项情况来看，不难分析出，明年各地方楼市情况，还是很明朗。
2019年“因城施策”多次提及，同时强调2020年也要将此作为重点方向。在2015年时“因城施策”首次被提及，2016、2017年也有提到，但当时只是各城市的“自行加码”，直到2018年731政治局会议重新提及并强调坚持“因城施策”，“因城施策，一城一策”逐渐成为房地产市场调控的主要方向。进入2019年，随着市场逐渐企稳并且出现分化，“因城施策”城市逐渐增多，上半年政策调控数量较少以收紧为主，下半年微调政策城市越来越多。现在2020年已过去半月有余，各城市也纷纷发力，这一年各城市间的“大战”正在慢慢拉开。