中国商报/中国商网(记者 冉隆楠)为促进新冠肺炎疫情期间的消费,提振经济,3月以来全国多地开始密集发放消费券和相关政策。据不完全统计,各地发放总金额已达数十亿元,餐饮、旅游和零售是重点投放行业。有研究表明,每1元券能带动3.5元的新增消费。你领到消费券了吗?
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近日,通过对杭州消费券发放情况的研究,北京大学光华管理学院和蚂蚁金服研究院发现,和未发放时相比,发放消费券后,每1元券能带动3.5元的新增消费。这部分新增消费进一步打开了消费增长的空间。
北京大学光华管理学院院长刘俏表示,消费券可以重启疫后经济活力,“通过消费券的发放刺激居民进行更多消费,这样能给企业带来真实的需求,把整个市场活动、经济活动激活了,通过这种方式带来就业稳定或者新增就业岗位,最终形成良性循环。”
该研究建议全国再发5000亿元消费券,如按上述3.5倍的新增消费带动效应计算,将带动4.25%的社零总额增长。
以杭州为例,杭州发放的是数字消费券,又称满减券。在刘俏看来,现金券未必比满减券效果好。“发现金和满减券是两个不同的政策目标,如果政策目标是纾困、救济民生、补贴因疫情导致收入锐减的群体甚至失业群体,发现金或现金券是没有关系的,因为政策目标是纾困不是民生。但关于杭州这一试点的消费券研究表明,如果政策目标是刺激消费,提振消费,发放满减券比现金券效果要好。”
上述研究发现,受消费券拉动最明显的是低消费群体和中老年群体。其中低消费群体拉动效应为五倍,高于中等消费水平的3.9倍及高水平的2.6倍;而41-50岁人群的消费拉动效应最高,为4.2倍。
研究团队认为,我国消费券能取得好的长效带动力,数字化发放方式是关键一环,体现出了公平性和普惠性,让所有市民都可以便捷地获取和使用。数字消费券还可以避免现金发放转化为储蓄的可能,并且消费券政策制定得较为灵活,能充分根据当地产业情况和民众消费习惯作出针对性设计,实现精准定制、一城一策。
支付宝数据显示,全国范围内已有杭州、郑州、广东佛山、乌鲁木齐等超过50个通过支付宝发放消费券的城市,累计拉动消费超过百亿元。上述研究观察到,第一期杭州消费券发放当天,至少有1/7的人将领取到的消费券核销完毕,支付宝平台为所有数字平台中核销率最高的平台。
蚂蚁金服研究院执行院长李振华表示,由于支付宝广泛覆盖了商户和消费者,确保了高核销率,最大限度保证了政府资源的有效利用。数据显示,杭州3月27日发放消费券的核销范围达到500万-600万家商户,既覆盖了头部大型商户,也较全面地覆盖了中小商户。
“从行业层面上来看,面额较小的消费券更多拉动餐饮行业的消费,和消费券的周期设计有关系。在稍大的行业中,满200减50的消费券拉动效应比较高,如美妆、服饰行业的拉动效应是4.8倍。”李振华表示,“综合来看,消费面额较小的券对必需品的拉动效应更大,面额较大的券则对可选品拉动杠杆更大,这要看政策的选择了。”
对于未来消费券的发放模式,刘俏认为,应采取双层消费刺激方案,对低收入群体和疫区民众发放现金券,同时在全国更多城市通过数字化方式发放消费券,以确保消费券不被“套现”,有效进入实体经济,尤其在受疫情影响严重的餐饮、零售行业中,要快速、显著、稳健地拉动消费。
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