我国东北地区只有辽宁省濒临渤海，黑龙江、吉林和内蒙古都属于内陆省份，人员和货物走海运都只能去辽宁，特别是对于吉林省来说更为郁闷，虽然其东南部距离日本海非常近，却只能站在图们江口望洋兴叹，大海虽近在咫尺，却无法出海扬帆。
在普京第五任期对中国的首访中，在刚刚发布的《中俄联合声明》中，终于看到了最为期待的内容：
双方将同朝鲜民主主义人民共和国就中国船只经图们江下游出海航行事宜开展建设性对话。
图们江出海口本是中国领土，也是中国进入日本海唯一的通道。
但就是这近在咫尺的15公里航道，南面为朝鲜领土、北面被沙俄占据，理论上拥有的出海权，实际却随时可能被北面的邻居掐断。
1950年，在斯大林的超级阳谋下，朝鲜战争爆发。借支援朝鲜的名义，苏联紧急修建了图们江铁路桥。由于该桥距水面高度不到10米，等于实质性封死了中国的图们江出海之路。
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日本海的海权博弈，就此中国被排除在外。
重新研读一下联合声明关于图们江出海口的这句话：双方将同朝鲜民主主义人民共和国就中国船只经图们江下游出海航行事宜开展建设性对话。
一、从俄罗斯方面来说，依然有很大阻力。
首先，在法律层面，中国始终拥有图们江的出海权。因此，联合声明要解决的，不是理论问题，而是实际问题，也即中国大型船只包括军舰的通行问题。但这联合声明依然还只是建设性谈话，从实际上并没有多大发展。
二、从朝鲜方面来说，还需要有朝鲜方面来参与。
俄朝铁路桥涉及朝鲜，必须三方坐下来沟通。所以联合声明提到将和朝鲜一起开展建设性谈话，那么，朝鲜能痛快答应吗？
其实我们或许可以这样认为：两位“大哥”已经商定的事情，“小弟”没有拒绝的理由！虽然也许它并不希望开通，因为开通后利好的主要是我国东北和日韩等，但相信“大哥”们是有办法的。
三、就中国方面来说，图们江并不是一条特别适合通航的河流。
图们江水量不大，而且泥沙淤积严重，并且断流时间长。