东二环是西安市二环快速路的重要组成部分，也是东郊片区南北向交通大动脉，随着城市经济社会的快速发展，机动车保有量急剧增长，东二环交通流量已经达到饱和状态，加之西安市南北向路网不完善，受陇海铁路线限制，东二环承担着西安市东郊片区南北向通过陇海线的绝大部分交通流量，交通供给与交通需求矛盾突出，东二环高峰时段交通拥堵问题严重。
2018年底石家街盘道信号灯建设启动，2019年1月初建成投入使用并进行持续的配时优化。石家街盘道实施信号灯控制后，有效解决了盘道内部无序通行造成的拥堵问题，交通事故大幅下降41.44%，初步实现盘道有序、安全通行。
石家街盘道信号控制后，虽路口通行秩序得到明显提升，但路口通行效率不足，各进口均出现交通拥堵问题，尤其是盘道东口快速干道由东向西方向和盘道南口东二环辅道由南向北方向交通拥堵严重。
根据交通实际，在充分保证行车安全的前提下，为确保盘道通行效率最大化，在东口设置由东向北右转专用车道，增设地标文字及导向箭头，右转车辆无需等红灯快速通行；将南进口车道由3条增加至5条，对钢贸城门口采取右进右出交通组织，禁止车辆从盘道进入钢贸城；
在西口压缩含元路车道宽度，由西向东直行车道由1条增加至2条，消除交通瓶颈，同时将停止线迁移20米，提高路口通行能力；
压缩北口车道宽度，由4车道改为5车道，施划白实线将辅道与东元桥下桥匝道区分，避免车辆产生交织冲突，保障北进口车辆快速通行。
同时，针对金花隧道进口车道多、出口车道少，流量长期处于超饱和状态，造成金花隧道“肠梗阻”问题突出，采取进口多车道汇入控制，出口优先保障主道通行的措施，疏通金花隧道“肠梗阻”，保障隧道畅通。
经过持续优化治理，东二环拥堵指数大幅下降，以清明节为例，2019年较2018年东二环全段拥堵指数降幅14.8% ，石家街盘道南口拥堵指数降幅35% ，盘道东口拥堵指数降幅18.7% 。在石家街盘道工程改造的基础上，经过标志标线及交通组织的进一步优化，东二环治堵效果进一步提升，6月份北段拥堵指数环比下降63.9%，中段拥堵指数环比下降18.1%。
8月份西安市随着旅游旺季到来，东二环迎来了新一轮交通流量的高峰。但东二环经受住了大流量的考验，交通运行状况及拥堵指数始终保持平稳，为区域交通秩序的平稳发挥了交通枢纽的中流砥柱作用。