洪江區：高擎「火炬」，讓「生態循環」走精、走細

發展「生態循環」 做好「精細」文章

——寫在懷化洪江區精細化工新材料特色產業基地獲批2020 年第一批國家火炬特色產業基地之際

朱帥 袁春華 林振林

推動高質量發展是做好經濟工作的根本要求。高質量發展就是體現新發展理念的發展，是經濟發展從「有沒有」轉向「好不好」。

——2018年4月24日至28日，習近平總書記在湖北考察時的講話

春日裡的洪江古商城，青山翠綠，櫻花正開。

走進洪江區高新區管理委員會的辦公大樓，「循環經濟、綠色化工、創新引領、持續發展」十六個大字顯得格外醒目。3月，北京傳來佳音，位於洪江區高新區的懷化洪江精細化工新材料特色產業基地獲批 2020 年第一批國家火炬特色產業基地。

近年來，洪江區高新區管委會在懷化市委、市政府的正確的領導下，在洪江區工委、區管委的精心指導下，始終致力於大力打造生態循環產業鏈，用心培育主導產業集群發展。

「好風憑藉力，送我上青雲」。獲批國家火炬特色產業基地，既是對洪江區高新區化工循環產業特色鮮明的肯定，也為這裡將來的發展樹起了一面「大旗」，有利於進一步發揮洪江區區位優勢，吸引長三角、珠三角等區域的創新資源來助推武陵山片區的經濟發展；有助於洪江區加快推進「補鏈、延鏈、強鏈」工作，集聚精細化工新材料產業鏈上下游企業、人才、研發機構；有利於推動特色產業集群高質量發展。

思路明確，讓園區不斷壯大

「思想上破冰，行動上突圍，改革上發力」。成立於2005年3月的洪江區高新區，其前身是洪江區工業集中區，2012年，被湖南省人民政府批准成為省級工業集中區，2019年2月，經省人民政府批准升格為省級高新技術產業開發區。隨著懷化洪江精細化工新材料特色產業基地成功入選2020年第一批國家火炬特色產業基地，而今，洪江區高新區在貫徹落實創新驅動發展戰略的路上步穩蹄急。

從2019年1月開始創建，到資料準備，到材料分析，到向上申報，到北京答辯，到最終通過，洪江區工委、區管委始終高度重視洪江區精細化工新材料特色產業基地的國家火炬特色產業基地工作，洪江區管委召開常務會專題研究，第一時間成立洪江區創建國家火炬洪江區精細化工新材料特色產業基地工作領導小組，加之有《洪江區促進招商引資暨科技創新與工業轉型升級發展的若干規定》《洪江區人才激勵暫行辦法》等政策性文件的支持，明確責任、進行分工、協同推進、主動對接、多次研究、反覆論證、提供保障……為了成功創建，洪江區工委、區管委、洪江區高新區管委精準發力，啃下了一塊又一塊的「硬骨頭」。

近年來，「循環經濟，綠色化工，創新引領，持續發展」的發展思路在洪江區高新區得到了全面落實，精細化工循環產業特色鮮明，已經將生態循環作為產業發展的核心理念，初步形成了基礎化工、精細化工、化工新材料為一體的循環經濟產業體系。

「建基礎強服務，改善投資環境，我們始終堅守『紅線』、『底線』，不斷夯實安全環保基礎，」洪江區高新區管委會主任梁思林告訴記者，「我們緊盯重點產業，實施精準招商，圍繞產業需求，不斷搭建起技術平台，為特色產業發展添油鼓勁。」

截至目前，入駐洪江區高新區的規模企業33家，其中上市企業5家，高新技術企業19家，省級認定的新材料企業8家，省級產業化龍頭企業2家，國家工信部認定的「標杆企業」1家，2019年納入全省危險化學品產業園區規劃布局，成功創建湖南省新型工業化產業示範基地，目前正在積極爭創省級「低碳園區」。

瞄準「特色」，讓產業循環起來

「聽到申創國家火炬特色產業基地成功的消息，很是振奮，這對於我們園區的企業來說，不僅能夠吸引更多的技術與人才，對於我們將來精細化工特色的建鏈、強鏈、補鏈也有著非常積極的作用，」湖南久日新材料副總經理羅想告訴記者，「產業鏈條的完善，能夠增強我們企業的合作，提升總體抗風險的能力。」

作為光固化材料技術全球領先的久日新材，2015年入駐洪江區高新區，在園區精細化工產業鏈中占據著重要位置。

近年來，洪江區高新區大力發展循環經濟，形成了精細化工循環產業鏈，園區產業集中度較高，產業鏈協作較好，產業集群效應明顯，成功引進和培育了恆光科技、久日新材、雙陽高科等一批骨幹企業，形成了以基礎化工材料生產為基礎，光固化新材料等化工新材料產品生產為主導的精細化工新材料產業體系。

久日新材料總控室

恆光科技作為基礎化工龍頭企業，現產值近5億元，其硫酸生產規模居湖南省第一，氯酸鈉生產規模居全國第三、湖南省第一；久日新材作為光引發劑生產的龍頭企業，產品出口比例已達到50%，全球光固化材料市場占有率超過50%，成為全球首屈一指的光引發劑生產商，位居行業第一；雙陽高科目前雙氧水產品產能達14萬噸，是我國西南地區最大的雙氧水生產基地，99.5%環己甲酸產品生產產能達3000噸/年……

雙陽林化總控室

如今，雙陽林化生產的雙氧水供給恆光科技，恆光科技生產的氯氣又供給久日新材，久日新材生產的光固化產品銷往國內及國際市場。

「大展拳腳」，讓產業更加集聚

高質量驅動，高標準落實，高強度推進。

洪江區高新區以「科技創新」為主線，大力發展循環經濟，依靠科技進步，加強自主創新，讓科技創新支撐起洪江區經濟發展。

「我們要充分發揮『國家火炬特色產業基地』的品牌優勢，抓住經濟發展方式轉變和結構調整的機遇，以國家大力培育戰略性新興產業為契機，加快構建光固化新材料、新型化工中間體和新型功能塗層材料為一體的精細化工新材料產業體系，突破一批具有自主智慧財產權的關鍵核心技術，建設一批具有國際競爭力的大型企業，打造一批具有較強國際影響力的知名品牌。」洪江區管委副主任倪士勇告訴記者，「從而努力建成引領全球光固化產業發展的光固化新材料產業基地、具有區域影響力的新型化工中間體生產基地和新型功能塗層材料製造基地，打造具有全國乃至世界影響力的精細化工新材料特色產業基地。」

工業園區一角

聚集產業，發揮優勢，形成最強「鏈條」，不僅需要科技創新，還需要加強平台建設、成果轉化、優化服務等方面的工作。

未來，洪江區高新區將進一步培育新的「政、產、學、研、用」創新平台、進一步完善高新技術企業認定管理工作，促進產學研結合和科技成果轉化、進一步提高技術轉移和成果轉化服務能力、進一步優化科技服務機構發展環境，切實搞好軟環境建設。

「火炬特色產業基地的創建，是我們新的起點，我們必將在新起點上，奮力奔跑，不斷向前，」倪士勇說。