記者丨董天意
隨著2022年全國「兩會時間」的開啟，各代表所提出的議案或提案正成為全網關注的焦點。據中新視頻報道，全國人大代表、廣東國鼎律師事務所主任朱列玉提出，建議儘快修改《刑法》第一百三十三條之一第二款規定，取消醉駕型危險駕駛罪，而這也引發了網友熱議。
圖片來源：中新視頻截圖
「（假如）一個人酒量很大，有一斤的酒量卻只喝了二兩酒，開車時一點問題都沒有，（只能說）其行為本身只有潛在的社會危害性。」朱列玉認為，潛在的社會危害性即構成犯罪，這個要求未免有些過於嚴格。從《刑法》謙抑性角度而言，對於一些沒有造成危害結果的行為本身，認定行為人是否構成犯罪時就應更加慎重，這也是其呼籲「取消醉駕入刑」議案的出發點。
值得一提的是，今年已是朱列玉連續第二年為「取消醉駕入刑」奔走呼告。朱列玉表示，取消醉駕型危險駕駛罪並不意味著對酒後駕駛的不法行為不予追究。恰恰相反，在限制刑法適用的同時，建議加大對酒駕醉駕行為行政處罰的力度和範圍。朱列玉認為通過行政拘留、通過重罰款，同樣可以達到喝酒不開車、開車不喝酒的目的。
截至3月7日上午，新浪微博關於#再次呼籲取消醉駕罪#的話題閱讀量已超過9.5億次，引髮網友討論12.3萬次，而其中的大部分網友表示對於上述議案「無法理解」。有網友留言稱：「（醉駕）必須從嚴！這更是對他人生命健康的負責！」而在中新視頻發起的投票活動中，有20.7萬人投票給「從嚴才能杜絕醉駕」的選項，占總投票人數的87%。
圖片來源：@中新視頻（新浪微博）
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值得一提的是，「醉駕入刑」的背景是，在2009年1月至8月我國共發生酒後和醉酒駕車肇事故3206起，造成1302人死亡。2010年兩會期間，全國政協委員、孫偉銘肇事案的辯護律師施傑提交了《關於增加危險駕駛罪的建議》的提案。2010年四川省第十一屆人大三次會議上，人大代表史江提交了《關於加大查處酒後駕駛違法行為力度的建議》，另一位人大代表翟峰則提出要將醉酒駕車撞人事故定性為過失致死。
2011年2月25日，刑法修正案（八）由十一屆全國人大常委會第十九次會議審議通過，其中增設了危險駕駛罪，並將「醉駕」的處罰由原來的最高「處15日拘留、吊銷機動車駕駛證和2000元罰款」的行政處罰，上升為「處拘役，並處罰金」的刑事處罰。該條法律於2011年5月1日正式實施。
該條法律正式實施僅8天後，知名音樂人高曉松就因醉酒駕駛而面臨牢獄之災。2011年5月9日晚10點，高曉松醉酒駕駛致四車追尾、三人受傷。經司法鑑定，高曉松血液內酒精含量為243.04mg/100ml，超過醉酒標準3倍。最終，法庭宣判其罪名成立，判處拘役6個月，處罰金4000元，高曉松放棄上訴。而同年5月16日，高曉松被北京交管部門作出吊銷駕駛證的處罰，5年內不得重新申請，同時處以1000元罰款。此外，知名演員吳京、央視前主持人郎永淳、首創集團原副總經理謝德春等公眾人物也曾因「醉駕」受到相應處罰。
高曉松「醉駕案」庭審現場。（圖片來源：視覺中國）
事實上，相關數據顯示，我國「醉駕入刑」自實施以來，醉酒駕駛行為得到了明顯的抑制，且由於其已上升至刑事處罰層面，對於任何違反者均無姑息縱容，極大地改善了社會風氣與文明理念。
在「醉駕入刑」十周年時，《人民日報》報道中援引公安部交通管理局負責人表示，自2011年「醉駕入刑」以來，酒駕醉駕肇事導致的死傷人數較「醉駕入刑」之前的10年分別減少6774人、13820人，2019年至2020年酒駕醉駕肇事導致的死亡人數連續2年下降，分別下降4%、7%。2020年每排查百輛車的醉駕比例比「醉駕入刑」前減少70%以上。在機動車、駕駛人數量保持年均1800萬輛、2600萬人的高速增長情況下，十年來全國交通安全形勢總體穩定，減少了兩萬餘起酒駕醉駕肇事導致的傷亡事故，挽救了上萬家庭免於破碎、返貧。
圖片來源：視覺中國
「『酒後拒駕』已日益成為群眾的自覺行為，成為社會普遍認同和支持的文明準則和法治規則。」 上述負責人表示，目前，全國酒後代駕訂單年均近2億筆。如果沒有「醉駕入刑」的震懾和指引，這其中哪怕只有1/10的人鋌而走險，也有近2000萬次酒駕醉駕，給道路交通安全帶來嚴重威脅。而代駕行業的蓬勃發展也從側面說明了人們自覺拒絕酒後駕車的意識不斷增強。
不僅在國內，據中國日報網專欄，中國社會科學院、上海市人民政府上海研究院研究員陳新光的專欄報道，日本、德國、美國、加拿大、英國、芬蘭等許多國家，針對醉酒駕駛的處罰也已上升到刑法高度。如德國有部分高速公路不限速，警察如查到酒駕，駕駛人即便沒有造成具體傷害也會被提起訴訟，至少禁駕9個月並處一年以下有期徒刑或罰款。
「醉酒駕駛的社會危害性較大，而行政處罰的力度有限，所以用行政處罰來代替刑事處罰，其力度是遠遠不夠的，難以震懾醉酒駕駛的行為，所以並不可取。」重慶律協刑民交叉專委會委員、重慶方頌律師事務所劉森虎表示。
文章來源: https://twgreatdaily.com/620330acfab3c0fb55c7daadb4d1510f.html