每經記者 董天意
3月31日，中國電動汽車百人會論壇（2023）正式開幕。
作為新能源汽車領域一年一度的行業盛會，本屆論壇以「推進中國汽車產業現代化」為主題，圍繞全球汽車產業發展形勢、新能源汽車高質量發展路徑、中國智能網聯汽車發展戰略、動力電池等核心產業鏈供應鏈發展趨勢等多個話題展開深入討論。
3月31日上午，以「車路城協同發展的中國方案」為主題的第三屆雙智論壇率先召開，探討了如何打造涵蓋路側感知、通信、能源、定位、算力等在內的基礎設施支撐體系，明確中國方案建設路線；如何構建城市綜合道路交通體系，利用智能化手段提升城市管理和交通治理水平；如何完善面向汽車、出行、交通管理和城市管理等不同應用場景的技術方案，以及多部門、跨部門的「雙智協同（智慧城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展）」的推進機制等。
汽車智能化在「路」上
在業內看來，打通車、路、城協同一體化是未來出行的主要方向之一，作為「雙智」協同發展的關鍵一環，車路協同已上升至國家戰略高度，此前印發的《交通強國建設綱要》和《國家綜合立體交通網規劃綱要》均提出加強車路協同研發，相關部門和地方政府也在積極推進車路協同試點示範，部分城市已實現規模化落地。
「我國城市數字化基礎設施建設明顯加快，城市智能化管理手段在不斷豐富、法規標準方面不斷取得突破。」住房和城鄉建設部城市建設司副司長劉李峰表示，「雙智」試點工作於2021年啟動，目前已取得階段性的成果。下一步，將團結各方面的力量，加強頂層規劃、政策研究和資源共享，共同推動智慧城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展。
圖片來源：中國電動汽車百人會論壇供圖
據劉李峰介紹，北京、上海、廣州、武漢等試點城市已在2000多個重點路口布設了視覺雷達等感知設施和車城交互設施，布局了24萬台5G基站；試點城市已投放1700輛L4級自動駕駛車輛，累計測試里程達到2730萬公里，累計服務380萬人次。北京市已向18家企業、384輛車發放自動駕駛道路測試臨時車牌。
作為試點城市的代表之一，據上海市嘉定區人民政府副區長錢志剛介紹，嘉定以安亭汽車城90平方公里和嘉定新城核心區為重點區域，規模化建設智慧城市基礎設施，建成全國首個輕量化、規模化的車路協同環境。包括建設完成智慧路口近300個，其中全息路口60個，累計建設230.6公里智能網聯示範區車路協同環境。
北京經濟技術開發區管委會副主任劉力表示，作為首批雙智試點城市，北京在經開區60平方公里範圍內實現了車、路、雲一體化功能覆蓋；累計部署智能網聯車輛超600輛，測試里程超過1300萬公里；提供出行服務超過100萬次、零售服務90餘萬次、配送服務超過25萬單，實現了自動駕駛計程車、無人配送、無人零售以及微循環接駁等應用場景。
在未來規划上，劉力表示，2023年是北京市高級別自動駕駛示範區規模驗證、區域聯動的一年，今年北京市將在已建成的60平方公里智能網聯道路的基礎上，在亦莊新城範圍內再建設100平方公里，並逐步擴展成為全市500平方公里的示範區的擴區建設。
「隨著城市（功能）越來越多參與到車、路工作當中，基於雙智的戰略研究報告，我們提出車路協同3.0概念，即『車、路、城』三位一體的協同方案。」中國電動汽車百人會副理事長兼秘書長張永偉表示，車路協同過去著眼於為智能汽車服務，現在要更多的轉向為城市交通服務、為城市管理服務，甚至是交通管理的服務要優先於智能汽車的服務，這樣才能讓「車、路、城」的應用更加豐富、更加有效。
圖片來源：中國電動汽車百人會論壇供圖
車路協同發展要兼顧可持續性
對於智能車路協同的發展，國家智能交通系統工程技術研究中心首席科學家王笑京表示：「要清醒認識到，先進的通信是為提高交通效率提供的工具，但它不是萬能的。智能化在交通中目前更多的是改進安全、效率、服務和管理，但基本不能在物理上解決供給和需求的矛盾。我們目前應從交通的本質出發，重點解決當前的現實需求問題。」
圖片來源：中國電動汽車百人會論壇供圖
王笑京認為，要從交通本質出發考慮數字化和智能化頂層設計，並要從實現中國式現代化的角度全面考慮交通可持續發展的內涵。
對於上述觀點，中國信息通信研究院首席專家續合元表示，推動一個未來產業的發展，經濟一定是最重要的，如果沒有一個可持續發展的路徑，這個產業技術註定要失敗。
圖片來源：中國電動汽車百人會論壇供圖
「從實驗進入到小規模化推廣階段，道路的建設確實是要從過去的實驗導向轉向基於應用和需求建設為主，而經濟性就變得非常關鍵。所以我們也主張未來3.0的城市智能化道路建設應以低成本為原則，避免高投入、少服務等資源浪費現象。」張永偉表示。
張永偉認為，「車、路、城」一體化的投資建設和應用模式應採用「各自分擔」的原則，基本的投資要由政府來承擔，但是智能化方面則更多依靠市場投資，在區分投資邊界的基礎上引入更多的市場化主體，從而解決投資建設模式等問題。
此外，續合元認為，從推動技術產業層面，數字化、網聯化、智能化仍是「車、路、城」融合發展的主線，但在推進過程中，信息通信、交通、汽車產業更需要加強交流和協同。同時，區域基礎設施應注重協同建設，並在過程中具有前瞻思維。