根據《中華人民共和國著作權法》、《中華人民共和國著作權法實施條例》、《計算機軟體保護條例》、《信息網絡傳播權保護條例》、《著作權行政處罰辦法》、《網際網路著作權行政保護辦法》、《最高人民法院關於審理涉及計算機網絡著作權糾紛案件適用法律若干問題的解釋》等法律法規,制定本須知。
深圳市市場監督管理局是深圳市著作權行政管理部門。
一、申請著作權行政管理部門立案查處的違法行為
(一)《中華人民共和國著作權法》第四十七條列舉的侵權行為;
(二)《計算機軟體保護條例》第二十四條列舉的侵權行為;
(三)《信息網絡傳播權保護條例》第十八條、第十九條列舉的侵權行為;
(四)其他法律、法規、規章規定的應予行政處罰的著作權違法行為。
二、地域管轄
上述的違法行為,由侵權行為實施地、侵權結果發生地、侵權複製品儲藏地或者依法查封扣押地的著作權行政管理部門負責查處。法律、行政法規另有規定的除外。
根據《最高人民法院關於審理著作權民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》,侵權複製品儲藏地是指"大量或者經營性儲存、隱匿侵權複製品所在地";查封扣押地是指"海關、版權、工商等行政機關依法查封、扣押侵權複製品所在地"。
根據《最高人民法院關於審理涉及計算機網絡著作權糾紛案件適用法律若干問題的解釋》,網絡著作權糾紛案件的侵權行為地包括實施侵權行為的網絡伺服器、計算機終端等設備所在地。
三、行政處理時效
著作權行政管理部門對違法行為予以行政處理的時效為兩年,從違法行為發生之日起計算。違法行為有連續或者繼續狀態的,從行為終了之日起計算。侵權複製品仍在發行的,視為違法行為仍在繼續。
違法行為在兩年內未被發現並確已停止其侵權的,不再給予行政追究。
四、立案受理條件
著作權人和與著作權有關的權利人、或者利害關係人請求深圳市市場監督管理局行政處理版權侵權糾紛案件,應符合以下要求:
(一)提交投訴書:
1、著作權人和與著作權有關的權利人或者利害關係人(投訴人)提出行政處理請求,應提交《投訴書》正本一份,並按被投訴人人數提交相應份數的副本。
2、當事人(包括投訴人和被投訴人)是自然人的,應寫明當事人的姓名、性別、年齡、籍貫、住址、郵政編碼、聯繫電話及其他事項;是單位的,應寫明單位名稱、地址、郵政編碼、聯繫電話、法定代表人或負責人的職務和姓名及其他事項。
3、正文應寫明投訴事項,具體指明侵權行為的類型。
4、應寫明投訴事實、理由,附證據材料清單。
5、應寫明受理機關有權受理的依據,如:被投訴侵權行為實施地、侵權結果發生地、侵權複製品儲藏地、侵權網站伺服器所在地、侵權網站主辦人住所地或者主要經營所在地。
6、《投訴書》須由著作權人或者利害關係人署名或蓋公章。
(二)提交證明當事人主體資格的證據材料:
1、投訴人應提交證明其主體資格的材料。其中投訴人是自然人的,應提交如居民身份證、戶口本、護照、港澳同胞回鄉證等證據的複印件。
企業法人、個體工商戶作為投訴人的應提交營業執照、商業登記證等材料的複印件;事業單位應提交事業法人代碼證;銀行、非銀行金融機構作為投訴人的,還須提供其金融許可證;其他組織作為投訴人,應當提供其依法成立的批准文書。
投訴人是外國人的,應當經所在國公證機關予以證明,並經中華人民共和國駐該國使領館予以認證,或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關條約中規定的證明手續
2、享有投訴權的利害關係人(包括著作權許可合同的被許可人、著作權的合法繼承人、其他依法享有著作權或有權以自己名義提出著作權保護要求的人或組織)應提交證明其主體資格的材料。其中,專有許可合同的被許可人可以單獨提出請求,除合同另有約定外,非專有許可合同的被許可人不能單獨提出請求。
3、轉讓著作權的,提供轉讓合同複印件。
4、證明被投訴人主體資格的材料如營業執照、身份證、護照等證據的複印件。
5、其他必需的證據材料。
(三)提交權利憑證:
1、涉及著作權的底稿、原件、合法出版物、著作權登記證書、認證機構出具的證明、取得權利的合同等複印件;並提供原件核對。
2、其他必需的證據材料。
(四)提交侵權證據:
1、投訴人自行或委託他人以定購、現場交易等方式購買侵權複製品而取得的實物、發票。
2、侵權複製品,涉及侵權行為的帳目、合同和加工、製作單據,證明侵權行為的公證書,有關照片等。
3、網絡著作權侵權的初步證據,如網站的基本情況、侵權作品所在網頁等。
4、其他證明存在著作權侵權行為的證據。
(五)提交授權委託書:
當事人可以委託1至2人作為代理人。委託他人作為代理人時,必須提交由委託人簽名或者蓋章的授權委託書,授權委託書必須記載委託事項和權限。代理人代為承認、放棄、變更請求、進行和解等,必須有委託人的特別授權。受委託人為律師的,應提供律師執業證複印件及律師事務所所致著作權行政執法機關函;受委託人為非律師的,應當提供其身份證複印件。
五、對證據材料的基本要求
(一)當事人應客觀、全面地提供證據,不得偽造、毀滅證據。證據材料分為書證、物證、證人證言、視聽資料、當事人陳述、鑑定結論、檢查、勘驗筆錄。
(二)書證與物證均應提交原件、原物,提交原件、原物確有困難的,可以提交複印(制)件、照片、副本、節錄本,但應與原件、原物核對無異。證人證言須附證人身份證明材料。
(三)提交外文書證必須附公證機關或其他有關部門翻譯的中文譯本。
(四)提交錄音證據的同時,應提交相應的文字記錄稿。
(五)提交物證的同時,應提交能充分反映該物證證明內容的照片。
(六)投訴人提出請求時除提供原件外,還應按被投訴人人數提供相應套數的證據複印件,每套附證據材料清單。
六、外國、港澳台當事人提交的證據材料需按規定辦理公證、認證手續
依法需要辦理公證、認證等證明手續的材料種類主要是:
(一)投訴人提交用於認定其主體資格的國籍身份、資格證件,包括護照、居民身份證、法人資格證明、法定代表人(代表人)身份證明書等的複印件。
(二)委託代理人的授權委託書。
(三)認定案件事實的主要證據材料,一般包括境外證人的證言、當事人的案情陳述、書證(如合同書等)、國外有關政府機關登記的文件。
(四)其他在境外產生的證據材料。
七、其他事項
(一)投訴人須填寫《投訴人承諾書》,保證其:提交的文件、陳述的事實及證據均合法、真實、有效;
(二)當事人須填寫《送達地址確認書》,提供有效的送達地址。
(三)受理著作權侵權糾紛案件後,被投訴人對管轄權有異議的,應當在答辯期間內向深圳市市場監督管理局書面提出。
(四)被投訴侵權的行為人應與被投訴侵權行為之間存在關聯性。