2023年2月14日，中國體育彩票累計籌集公益金超過7000億元，達7000.14億元。彩票公益金是按照規定比例從彩票發行銷售收入中提取的，專項用於社會福利、體育等社會公益事業的資金，與百姓生活息息相關，助力提升人民群眾的獲得感和幸福感。
7000億公益金是怎麼來的？
彩票公益金由體彩公益金和福彩公益金組成。根據現行彩票管理規定，彩票公益金來源於彩票發行銷售收入和逾期未兌獎的獎金。彩票發行銷售收入中，根據不同彩票遊戲，彩票公益金提取比例有所不同，主要包括：樂透數字型彩票，其中超級大樂透的公益金提取比例為36%，7星彩和排列5的提取比例為37%，排列3的提取比例為34%；競猜型遊戲，其中競彩提取比例為21%，傳統足彩和北京單場的提取比例均為22%；視頻型彩票提取比例為22%；即開型彩票提取比例多為20%。以2022年為例,當年中國體育彩票共銷售2765.22億元，為國家籌集體彩公益金677.47億元。其中，超級大樂透銷售429億元，籌集公益金154億元；7星彩銷售30億元，籌集公益金11億元；競彩銷售超過1650億元，籌集公益金達346億元；即開票銷售290億元，籌集公益金58億元……
7000億公益金是怎麼分配的？
根據國務院批准的彩票公益金分配政策，彩票公益金在中央和地方之間按50：50的比例分配，專項用於社會福利、體育等社會公益事業，按政府性基金管理辦法納入預算，實行財政收支兩條線管理。地方留成的彩票公益金，由省級財政部門商民政、體育等有關部門研究確定分配原則。其中，中央集中彩票公益金在全國社會保障基金、中央專項彩票公益金、民政部、體育總局之間，按60%、30%、5%、5%的比例分配。
值得一提的是，地方留成的彩票公益金，將福彩和體彩分開核算，堅持按照彩票發行宗旨使用，由省級人民政府財政部門與民政、體育部門研究確定分配原則。
舉例來說，廣東省2022年銷售體育彩票269.73億元，籌集公益金65.75億元，其中32.875億元公益金上繳中央，與其他省份上繳的體彩公益金和福彩公益金一起組成中央集中彩票公益金；另外32.875億元留在廣東省，也就是地方留成的彩票公益金，由廣東省政府和相關體育部門決定如何使用。
7000億公益金是怎麼使用的？
中國體育彩票累計籌集的7000億元公益金是如何使用的，是社會公眾尤其是購彩者關心的話題，簡單來說，一半是中央集中彩票公益金，一半是地方留成彩票公益金。也就是說，3500億元分配給全國社會保障基金、中央專項彩票公益金、民政部、國家體育總局，另外3500億元留在31個銷售體育彩票的省份使用。
下面具體來看各種彩票公益金都用在了哪些具體項目：
一是全國社會保障基金。
全國社會保障基金與社會統籌基金、個人帳戶基金（基本養老保險體系中個人帳戶上的基金）、企業年金（企業補充保障基金）共同組成社保基金。彩票公益金納入的是全國社會保障基金，該基金由中央財政預算撥款、國有資本劃轉、基金投資收益和以國務院批准的其他方式籌集的資金構成。彩票公益金就是其中的「中央財政預算撥款」。
以體育彩票為例，2022年籌集677.47億元公益金，其中一半的60%約203億元將和福彩公益金一半的60%約138億元（註：福彩2022年籌集公益金461億元）一起納入全國社會保障基金。2022年彩票公益金的實際分配使用情況將在2023年8月底前由財政部發布詳細數據。
全國社會保障基金理事會發布的最新數據顯示，2021年在財政性全部撥入的361.3億元社保基金里含彩票公益金310.89億元，占比86%；截至2021年年底，財政性撥入全國社保基金資金和股份累計10291.62億元，其中彩票公益金累計撥入3899.13億元，占37.88%。由此可見近四成的社會保障基金來源於彩票公益金，以支持應對人口老齡化、養老金不足等眾多惠及民生的項目。
(未完待續)