國家發展改革委會同國家體育總局、自然資源部、水利部、國家林草局等部門24日發布《促進戶外運動設施建設與服務提升行動方案（2023—2025年）》（以下簡稱《行動方案》）。《行動方案》提出到2025年推動戶外運動產業總規模達到3萬億元。
戶外運動產業一頭連著經濟，一頭連著民生。發展戶外運動，能更好實施全民健身戰略，有效對接擴大內需戰略、鄉村振興戰略，有效吸引資本和人才聚集，激發產業發展新動能，促進文體旅深度融合。數據顯示，截至2021年底，全國戶外運動參與人數超過4億人次，大眾化、全齡化、輕量化的趨勢顯現。2022年11月，國家發展改革委、國家體育總局等8部門出台了《戶外運動產業發展規劃（2022—2025年）》，開啟了我國戶外運動產業向高質量發展的戰略轉型。 《行動方案》從推動戶外運動產業綠色發展、加強戶外運動場地設施建設、提升戶外運動服務供給質量、促進戶外運動產業創新發展等方面對戶外運動設施與服務提出要求。相比於宏觀的規劃，《行動方案》更加有可操作性，有利於統籌推進戶外運動設施建設、服務提升與產業協同發展，推動戶外運動產業「C位」出圈。
發展戶外運動，公共服務設施建設是關鍵。數據顯示，截至2022年底，我國健身步道共計12.78萬個，達31.42萬公里，較2021年分別增長20.68%、19.29%；全國冰雪運動場地2452個，較上年度增長8.45%。《行動方案》中既推動體育公園、健身步道、戶外露營設施建設，也積極布局滿足更高需求的自駕營地、水上運動等設施建設。持續從完善戶外運動場地設施空間布局、加強戶外運動場地設施資金支持、打造戶外運動場地設施示範工程等方面發力，鼓勵各地因地制宜建設滑雪場、登山步道、運動船艇碼頭等各類戶外運動場地設施，統籌利用多方資金渠道，持續加強項目儲備，認定一批以戶外運動賽事運營、消費場景為特色的國家體育產業示範單位、示範項目，不斷推動戶外運動產業設施建設。
戶外運動產業鏈長、輻射面寬，發展戶外運動，能直接帶動裝備研發製造銷售，間接帶動旅遊、康養、培訓、保險，有效拉動內需、促進消費，搭建起「綠水青山」和「金山銀山」之間的橋樑。數據顯示，今年9月以來，消費點評平台「戶外徒步」關鍵詞的搜索量比去年同期增長了370%，線上購物平台釣魚裝備銷量增長153%，自駕露營裝備銷量增長了167%；在剛剛過去的中秋、國慶假期，衝浪/潛水設備銷量同比增長了87%，戶外跑步服銷量同比增長了153%，防曬衣銷量同比增長了75%。《行動方案》在促進戶外運動消費方面提出加大戶外運動高質量產品供給、強化戶外運動安全保障等一系列舉措，以豐富消費空間、滿足消費需求、優化消費環境。更好滿足消費需求，就要不斷推動體育公園、健身步道、戶外露營設施建設，積極布局滿足更高需求的自駕營地、水上運動等設施建設，持續推動戶外運動與旅遊、文化、科技等產業有機融合，實現多樣化供給、協調產業和促進消費相得益彰，推動供給與需求有效對接。
一分部署，九分落實。相關部門要強化組織領導，將發展戶外運動產業納入相關規劃、納入全民健身工作協調機制、納入政府重要工作議事日程，加強對戶外運動行業指導，完善各類戶外運動標準，積極指導戶外運動服務及設施的規劃、設計和建設。繼續加大對符合條件的戶外運動場地設施支持力度，充分發揮中央預算內投資「四兩撥千斤」作用，拓展地方政府專項債券、開發性金融、商業貸款、企業債券、產業投資基金等多種資金渠道，充分調動社會力量積極性，解決戶外運動產業發展的資金問題。此外，組織開展形式多樣、內容豐富的戶外運動宣傳活動，倡導積極健康、低碳環保的戶外運動生活方式，發揮官方平台與民間新媒體聯動優勢，營造戶外運動產業發展良好輿論氛圍。
作者：黃宗躍
文章來源: https://twgreatdaily.com/zh/0cfda3b1d1440466b8b061a6785fc8da.html