中國共產黨是一個典型的馬克思主義使命型政黨,其目標不拘於當下,追求不限於眼前,而是始終具有宏偉的理想藍圖和崇高的歷史使命。要實現黨的使命,就必須注重和加強黨的政治建設,只有通過黨的政治建設才能激發全體黨員幹事創業的信心和活力,才能在實踐中不斷踐行黨的使命與責任擔當。根據黨中央部署,全黨自2019年6月開始分批開展「不忘初心、牢記使命」主題教育。這次主題教育,不僅是實現十九大確定的任務的迫切需要,而且是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、保持黨同人民群眾血肉聯繫和推進新時代黨的建設的迫切需要。
黨的使命源自黨的性質和地位
使命原指使者奉命出行,現多比喻重大責任。政黨使命是政黨核心價值觀的載體與反映,是政黨承載的最根本、最有價值、崇高的責任和任務,是政黨存在和發展的理由。政黨使命主要有三種來源,即國家賦予、民族賦予和階級或階層賦予。作為歷史概念,政黨使命具有多層面和多時段的特點。政黨使命不僅包括目前面臨的重大任務,更涵蓋一個階級或者一個民族對過去的認識、反思以及對未來的期望和判斷,揭示了政黨成長的基本原則和思路。所以,政黨使命可以區分為最終使命和各個時期的歷史使命。
一方面,政黨的最高理想和最終目標是政黨的最終使命,也可以說是最高使命。在歷史範疇中,政黨在不同的歷史時期會有不同的使命。政黨的階段性執政任務和階段性政治目標可視為政黨在各個時期的歷史使命,即政黨的階段性使命。另一方面,歷史賦予政黨的使命也是多維度的,這與政黨所處的地位和所起的作用有關。從國家、民族和階級的維度看,政黨可能擔負國家建設、民族復興或階級解放等使命;從政治制度和政黨制度的維度看,政黨可能擔負調節政黨關係、民族復興或階級解放等使命;從政黨自身的維度看,政黨要應對競爭和衝突、挑戰和機遇,必須與時俱進、完善自我,所以政黨要擔負自身建設使命。
中國共產黨是馬克思主義使命型政黨,黨的使命源於黨的性質和定位。《中國共產黨章程》指出,「中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業的領導核心,代表中國先進生產力的發展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益」。這指明了中國共產黨的工人階級屬性,指出中國共產黨的執政地位和領導地位,指出中國共產黨在國家、民族和中國特色社會主義事業中的先進性和責任感。
中國共產黨在不同的歷史時期具有不同的階段性使命。黨的十九大報告指出,「實現中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想。中國共產黨一經成立,就把實現共產主義作為黨的最高理想和最終目標,義無反顧肩負起實現中華民族偉大復興的歷史使命」。可見,中國共產黨在新時代的歷史使命是實現中華民族偉大復興。
新時代黨的建設以政治建設為統領
十九大報告強調,「把黨的政治建設擺在首位」和「以黨的政治建設為統領」。黨的建設布局是黨的建設總要求的重要組成部分,對於堅持和完善黨的領導、保持黨的純潔性和先進性、提高黨的執政能力和執政水平具有重要作用。黨的政治建設與中國特色社會主義建設總體布局中的政治建設有一致目標,但也有區別,黨的政治建設主要包括:堅持正確的政治方向、立場和觀點;準確把握黨和國家面臨的國內外形勢變化;正確制定和實施黨的政治綱領路線方針政策。當前,黨的政治建設需要繼續加強。
一是增強全黨政治意識,堅持正確的政治方向、立場和觀點。堅持正確的政治方向是黨的政治建設的靈魂,它指引著黨的基本理論和基本路線的方向;堅持正確的政治立場是黨的政治建設的根本要求,它是黨和國家發展穩定的保障,即堅持工人階級的立場和堅持四項基本原則;堅持正確的政治觀點是黨的政治建設的重要內容,它是成為合格共產黨員的基本條件。
二是提高全黨的政治水平,準確把握黨和國家面臨的國內外形勢變化。準確把握國內外形勢需要提高全黨的政治水平,即加強政治敏銳性與政治鑑別力。這既是加強黨的政治建設的重要內容,又是堅持正確的政治方向、立場和觀點的重要條件。加強政治敏銳性,需要見微知著,善於在事物的萌芽狀態抓住苗頭,洞察本質,辨明利害,預測其發展趨勢,並據此確定應採取的對策。加強政治鑑別力,需要善於從政治的高度分析考察各種社會思潮及其政治動向,分清是非、善惡、美醜等界限,增強抵制錯誤思潮、防止不測事件和維護黨的肌體健康的免疫力。
三是加強全黨的政治能力,正確制定和實施黨的政治綱領路線方針政策。正確制定和實施黨的政治綱領路線方針政策是黨的政治建設的核心內容。其中,政治綱領規定黨的性質,代表黨的政治方向,反映黨的政治水平,是指定政治路線的重要依據。黨的政治路線是黨為實現一定歷史階段的政治目標而制定的基本路線,是黨的政治綱領在一定歷史時期的具體表現,集中體現黨的政治主張,是全黨行動的基本準則。黨的方針與政策是黨在一定歷史時期為實現一定目標而制定的某一領域、某個方面或某項工作的指導原則或實施準則,它服務於黨的政治綱領和政治路線。
「不忘初心、牢記使命」,這既是中國共產黨對自身提出的新時代的政治要求,也是中國共產黨對世人的政治宣誓。中國共產黨就是要在新的時代里,通過對自身成長與發展的歷史回顧和使命重塑,不斷回答「我們從哪裡來,又要到哪裡去」這一歷史和現實問題。而回答這一問題的最好方式,就是要以黨的政治路線和組織路線為引領,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上切實解決好如何自覺同黨中央保持高度一致的問題;要不斷探索各種方式,有效解決好如何嚴格規範黨內政治生活,凈化優化黨內政治生態的問題;以完善和落實黨內民主集中制為切入點,形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意志又有個人心情舒暢的政治局面;從而在加強黨性修養和黨性鍛鍊中,永葆共產黨人的政治本色,把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當落到實處。
作為馬克思主義使命型政黨,中國共產黨的使命擔當,不僅是中國共產黨人在踐行歷史使命中的行動擔當,而且是在遂行歷史和時代任務中的政治擔當。在歷史使命與現實訴求不斷交匯的今天,我們需要通過黨的政治建設,不斷提高政治覺悟和政治能力,自覺為實現中華民族偉大復興的歷史使命而不懈奮鬥。
(本文系山東省社科規劃重點項目「中國共產黨『四自』能力的理論闡釋與提升路徑研究」階段性成果)
來源:中國社會科學報 作者:呂虹
(作者單位:中共山東省委黨校黨建教研部)