經濟日報評論員：保持增強國內市場強大吸引力

如果評選世界營商環境的「進步之星」，中國必定榜上有名：2015年，中國在世界銀行的營商環境評估中僅僅排在第90位。到了2019年，中國躋身全球190個經濟體的第31位，連續第二年位列營商環境改善幅度全球前十。

2014年，中國啟動商事制度改革，加快了建設全國統一大市場的腳步。從加強市場監管、推進市場一體化到加強產業互聯互通、加快信息互聯互通，再到加大改革力度、加強國際合作，隨著一系列改革措施深入推進，中國在世界營商環境報告中的排名猶如一顆新星冉冉升起――2018年的報告顯示，中國為中小企業所實施的營商環境改革數量創下新紀錄，全球排名由前一期的第78位飆升至第46位。

2020年，世界銀行發布了《中國優化營商環境的成功經驗》專題報告，高度讚揚了中國在優化營商環境方面所取得的顯著成就，詳細介紹了中國所採取的改革措施，為全球其他經濟體提供了寶貴的借鑑。

儘管世界銀行此後暫停了報告發布，但中國構建全國統一大市場的步伐卻愈加穩健。2021年，中辦、國辦印發《建設高標準市場體系行動方案》；2022年，《中共中央 國務院關於加快建設全國統一大市場的意見》出台。在《行動方案》和《意見》的指引下，中國正致力於打造一個高效、規範、公平且充分開放的全國統一大市場，保持和增強對全球企業、資源的強大吸引力。

如果一位十幾年前的創業者今天再次創業，會產生一種強烈的對比感：無需再懷抱繁瑣的文件奔波於人社、民政、銀行或公安部門，只需在手機上輕輕一點，便可完成提交；若選擇電子營業執照，一次不用跑，半天全辦好，企業的全套檔案已在國家企業信用信息公示系統上架，供全球公開查詢。

在一個擁有14億多人口，且發展很不均衡的發展中國家建立全國統一大市場，這是此前沒有任何一個國家嘗試過的壯舉。中國向世界展示了一個鮮活的「中國樣本」。這份樣本提供了哪些值得學習的經驗？

頂層設計與持續推動是改革成功的基石。中國政府將優化營商環境視為深化改革的重中之重，通過立法與政策制定，明確了構建全國統一大市場的總體框架與工作準則，為改革提供了堅實的法治保障。

地方試點與創新實踐為全國改革鋪平了道路。各地立足實際，先行先試，摸索出一系列可複製、可推廣的改革碩果。諸如證照分離、「店小二」精神以及「一件事一次辦」等民眾與經營主體耳熟能詳的改革措施，這些皆源於基層的生動實踐。

協調機制功不可沒。為確保各項改革措施能夠協同並進，創立了聯席會議制度等協調機制，有效促進了政策間的銜接與配合，提升了政策的執行效率與效果。

此外，各級政府還積極激勵經營主體投身改革，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。信息技術的廣泛應用極大地提升了政府服務效率與市場透明度，為企業帶來了更為便捷的服務體驗。正是這些寶貴的經驗，鑄就了經濟發展的輝煌成就。

中國營商環境的持續優化不僅深刻影響了國內經濟的發展軌跡，更為世界經濟注入了新的活力。作為全球第二大經濟體，中國經濟的穩健增長與高質量發展為世界經濟復甦提供了強大的動力支撐。同時，隨著中國不斷擴大開放、積極融入全球經濟體系，世界各國也迎來了更多的合作機遇與發展空間。展望未來，中國必將為世界經濟的繁榮與發展貢獻更多力量。 （本文來源：經濟日報 作者：經濟日報評論員）