土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定，简称确权。是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地（或称一宗地）的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。每宗地的土地权属要经过土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册、颁发土地证书等土地登记程序，才能得到最后的确认和确定。
当前，农村土地承包经营权确权登记后，将给承包户颁发新证。新证上需登记经营权共有人以及有关情况，如，家庭成员，家庭成员与户主关系等。
户主的认定
土地确权时，首先要确定户主，然后再确权登记其他家庭成员为共有人。
一般而言，户主要填写最初土地承包时，与发包方签订合同的那个人，或者说是土地承包经营权的代表人。如果说签字的那个人或代表人都已经去世，或者已丧失行为能力，可以在家庭成员中间推举一位符合要求的代表来继承。
共有人的认定
一般而言，共有人应是二轮承包时的实际家庭成员。但现在大多数家庭通常都有很大的变化，比如有的人已经迁出、外嫁等等，那么这些家庭成员还能不能算共有人呢？
新生儿：根据我国承包法“增人不增地，减人不减地”的原则，新生儿无法新分到土地，但是家庭原有的土地确权之后，新生儿是可以一起作为共有人登记在证书上的。
外嫁女：如果出嫁女在娘家取得承包地，在婆家未取得的，或娘家婆家都未取得的，出嫁女可选择登记在娘家或婆家权属证书上，但只能登记在一方，不得重复登记。如果出嫁女在娘家取得承包地，娘家人全家人口均已死亡的，出嫁女可享受承包户权益，娘家的土地应登记在出嫁女名下。
户口转到外地学校的学生：按照政策规定，只要外出学生仍然依赖于农村家庭收入作为基本生活保障，就认定为原家庭人口，有资格在确权时登记为共有人，但需要在备注栏说明具体情况。
进城工作子女：农村子女大中专毕业后在城市工作的，分两种情况：一种是有稳定工作，比如在国家机关，或者企事业单位，这样他们就已经不再是原集体经济组织成员了，确权时不能作为共有人登记；另一种是自谋职业或者在小企业打工，这种情况下政策规定，由于承包地的功能在于基本生活保障，可以作为共有人确权登记。
复原回农村的军人：从农村入伍的初级士官或者义务兵，复员后仍具有集体经济组织成员资格，因此可以登记为共有人，但须备注说明情况。
以上5情况作为共有人登记。土地共有人是跟土地承包责任人共享相关权益的人。一般来讲，土地共有人指的是家庭成员，日后如果出现宅基地方面的财产分割，这一栏将作为重要依据！
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