眼下的特殊时期
对区域招商引商、安商稳商
工作都是新挑战
作为与企业打交道最多的市场监管部门
也在主动出击、主动求变
奉贤区市场监管局又有新举措——
新增两个科室
“商事登记促进科”
“安商服务协调科”
在持续优化营商环境的赛道上
它们又会带来怎样的新动力呢?
这几年,上海围绕企业注册便利化的改革举措有许多,速度越来越快、材料越交越少,甚至可以全程网上办、一次都不跑。
但所有的服务,都是从企业递交申请后开始,也就是企业来了,我们开始服务了。
这在奉贤区市场监管局局长马金舟看来,有点像守株待兔——
就是说我们这种服务是被动式的,不是主动式的。企业来了我们为他做好服务,我们在注册窗口解答各种服务、提供各种便利。
特别是让我感受很深的是我们区里的投资促进部门、街镇、园区、开发区,包括经济发展部门,到全国各地去招商,到全世界各地去招商,由于注册环节没有一开始就参与其中,有时会颇费周折。最后虽然也能圆满解决,但这个过程会让企业不理解。
——比如说,企业要注册,他想了一个很好的名字,说就要注册这个名称。招商的同事有些他并不了解企业名称注册里的规则,比如重名、前后顺序等等。到了注册时才知道原来有这么多规定,企业的感受度就会不好。
——比如说,涉及行业许可的,即使企业拿到营业执照,开展业务还要再办许可证,一旦前期没沟通好,或是等的时间长了,企业的感受度就会不好。
有些投资的对象就会觉得,你们的营商环境是不是还有值得改进的地方?
当然有!
持续优化营商环境没有终点
改革、优化的空间一直都在
新设——商事登记促进科
配合奉贤区投资促进部门,街镇、开发区,还有经济发展部门去招商。在招商引商过程当中,涉及到市场监管部门的一系列的事情,可以当场解决的当场解答、当场解决。不能当场解决,也有直接的渠道可以跟局里联系沟通、或者提交区甚至市级部门协调。
在招商引商过程当中
对内发挥协调作用
对外参与一线招商
在人员配置上,奉贤局突出选优派强,有丰富一线工作经验的基层市场监管所所长担任科长,科里还有注册窗口的一线工作人员,熟悉法律法规的执法人员,英语能力特别强的年轻同志,可以直接与国外投资者对话、交流。
所有的沟通、协调工作并联进行。它在局系统里面就是一个综合部门——也就是说它收到信息以后,同时向所有的涉及到的相关的科室同时发布消息,让相关的科室在同一个时间围绕这一件事情去做,没有前面做完,后面再做的概念,提高服务的效率。
效果如何?
奉贤区连续6年是全市新设企业最多的区域受疫情影响,今年一季度仅比去年同期略增
而到4月份
爆发式增长全区新设企业近1万户增幅近20%
好的营商环境——
金杯银杯都不如的口碑
而当企业来了
后续经营发展中
还会遇到各种这样那样的问题
这个时候,谁来跟踪服务?
不能让企业有问题再去找政府
新设——安商服务协调科
对新招录的企业,全程跟踪,从注册到他开工,准入到准营,全方位跟踪企业需求。它的职能是包括但不仅限于市场监管业务,这个是一个突破。比如要去水务部门办排水许可证,还有建交委的施工许可、土地审批,把收集到的问题,通过这个平台、这个机制分发到各个部门,一起来处理这些问题。
如何服务呢?
来看一个案例
这是落户在奉贤的一家科创型企业,他们研发的这款风暖床垫,类似于电热毯,用自主原创的“空气热导”核心专利技术,垫子里面没有电热丝,完全依靠暖风循环加热,尤其适合老年人。
但作为创新产品,没有相关的行业标准,企业在产品检测方面遇到了瓶颈,直接影响了产品的上市和销售。
它这个产品既属于家具类的床垫系列,风暖这块又属于家电电器系列,介于两者之间的这个创新产品,目前现有的产品标准里是没有的。
如果新产品按照家具类的检测,不对;按照电器类检测也不对;
所以就碰到了这个产品送检,到底是按什么标准去做?
——奉贤区市场监管局副局长曹栋
这个难题
交给了“安商服务协调科”后
一系列
跨科室、甚至跨部门的服务举措
接力跟上
对接行业专家,手把手辅导制定企业标准
找到市级检测机构,当面沟通核心技术
而且所有的举措同步进行
公司总经理金麋鹿说,去年他们在把技术产品化,做成样品后,参加过两次展会,国内外客户的反响特别好,特别看好后期产品。当时,就有国外的企业表达了合作意向。尽管产品还没上市,意向订单已有2000多张。
现在,在“安商服务协调科”的帮助下,企业标准的制定、产品的检测工作都在顺利进行中,7月份就能确保产品上市!终于不用愁到手的订单会跑了!
事实上,像这些初创型企业
大多都是搞技术的研发人员
遇到这类操作上的困难
如果没有人能帮忙给出一条解决路径
有的或许就石沉大海了
而一旦走通、甚至开辟出一片新天地
就会带来整个产业链的集聚
我们能够跨前一步、想深一步,帮他们去把瓶颈解决,把难点堵点打通,对于企业在奉贤能够稳定地、扎扎实实地创业,是有非常好的积极意义的。
它可能不光是自己企业发展,下决心在奉贤扎根;它的产业链上的客户,以商引商,导入推荐到奉贤来落户,因为这里好的营商环境。这是我们非常希望的。
——奉贤区市场监管局副局长曹栋
而且,不仅仅是这一个科室
在局长马金舟看来——
全区13个市场监管所300多名基层干部
都是“安商服务协调科”的一员
有基础——每个街镇的市场监管所与企业打交道最多,信息来源也比较多。企业有什么需求,基层所能把所有的信息汇总到一起,提交给“安商服务协调科”。
有人手——全局系统13个市场监管所300多名同志,都是“安商服务协调科”的一线的情报员,他们可以去了解这个企业的需求,把这些需求向相关部门反馈。这也是市场监管部门与生俱来的优势。
疫情之下考验政府服务
这些看似特殊时期的特殊举措
都会对今后的区域发展留下深刻影响
招商引商、安商稳商
是压力、是挑战、也是考试
跨前一步、多走一步
主动出击、主动服务
这,是市场监管部门给自己定下的目标!
我们有六个字——为企业服务要贴身、贴肉、贴心。
怎么贴身——只有俯下身子才能贴身。
怎么贴肉——只有拉近距离才能贴肉。
怎么贴心——只有真诚服务才能贴心。
在持续优化营商环境的赛道上,
每一次突破都不是终点,而是新的起点!
——奉贤区市场监管局局长马金舟
作者:上海电台记者胡旻珏
编辑:赵旻
责任编辑:黄丽娜