距离2017年地块出让，过去已经两年光景，作为无数福州人瞩目的福州地标建筑，也是福建省规划的第一高楼——518大楼（即世茂108大厦）项目，依然没有动工的消息。网络上各路言论尘嚣之上，矛盾直指义序机场空军限高审批问题。

作为一个沿海省会城市，福州没有真正意义上的地标高楼，市区大部分最高建筑都不超过350米。而超过限高的住宅及商业写字楼，办理产权也是难题。纵观全国上下，和福州一样拥有军用机场的城市，如深圳、厦门、青岛、南京等不在少数，他们可以动不动就建个四五百米的摩天大楼。福州的天际线，却始终是福州人心头一大遗憾。

那么，义序机场究竟妨碍了谁？

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先来说说义序机场。

时间回到建国初，1949年的那个夏天，福州迎来了期盼已久的解放。由我军航空兵驾驶的螺旋桨飞机稳稳地停在了福州南郊高盖山下，距市中心8.5公里处，一个叫“义序机场”的地方。此后，1958年空军航空兵部队入闽，这里成为航空兵常驻机场。

义序机场，诞生之初是日军侵占福州时，强征民力修建而成。建国后，成为海防前沿的重要基地之一，可起降喷气式战斗机和轻型轰炸机。1981年，停航25年的福建民航恢复。义序机场还曾经担负过一段时间的民用机场，不仅扩建了客机坪24523平方米，新建机场2次雷达，还扩建了候机厅、通往福州机场道路2500米等，可供三叉戟和波音737等客机昼夜起降，对改善客运状况等发挥了重要作用。那时，福州人一度希望，义序机场可以转为民用机场。后来经过考察，发现义序机场净空和航线未达到民航标准而不了之。1996年以后，随着福州长乐国际机场的兴建与使用，义序机场再度恢复为军用机场。

义序机场，作为海防一线的重要战略设施功不可没。但对于福州人来说争议最大的，就是净空限高。福州的天际线，为什么这么难？

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这就要追溯到，两岸复杂多变的关系了。

受此影响，常年以来，福建的基建都比较保守。以前出省，就一条鹰潭铁路。福建没有自己的铁路局，挂靠南昌铁路局管理。福建多山区，但里面基本都是军事设施。你看临近的厦门，虽是特区，也是全国是发展最缓慢的特区。

而在厦门，也有一个地方和义序遭遇相似，饱受海防前沿的困扰，它叫曾厝埯。身处海防前沿的“曾厝埯”，曾一度被边缘化为城中村：环境衰败，违章搭盖、卫生堪忧、下了雨的道路更是泥泞不堪。直到2000年，随着厦门岛环岛路东南路段的开通，才迎来转机。这个在城市进程中，被迫按下暂停键的曾厝埯，保留下了完整的村落格局、古厝、小巷、村民及闽南海洋元素，极具风情。如今，“曾厝埯”依托闽南民居，各种风情客栈次第开放，游人如织。昔日的破败渔村，摇身变成了“厦门最文艺的角落”，年度游客总量超过1000万人次，很难让人联想到十多年前它的样子。

失之东隅收之桑榆，因为对台原因，缓慢的基建，让福建躲过了工业浪潮带来的污染问题。福建的森林覆盖率达到63.1%，连续多年居全国首位；水美，12条主要水系水质状况优良；空气好，全省23个城市的空气质量达到或超过国家环境空气质量二级标准。相对保守的发展，让福建成为水、大气、生态环境全优的省份。

生态好，经济也要搞上去，工业做不了，就往高新技术、轻工业方向走。以海洋文明发家的闽人，自古就以擅于拼搏、敢于尝试而闻名。这些年，福建人另辟蹊径找到了适合自己的路子，把轻工业福耀玻璃做到了全世界，也把数字技术和新能源基地做成了全国领先。

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而义序，又该如何解封？

早在2016年，福建“十三五”规划纲要公布时，就明确要推动义序机场迁建并尝试各种方案。然而，总因选址未达成一致意见，以及复杂多变的台海关系出现转折。

今年8月12日，义序机场周边用地再度调整规划。相当于官宣了，机场短期将不搬迁，限高问题依然如鲠在喉。那么未来，最大的转机在哪里？

先来看看，义序版块的土储体量。从2017年开始，福州市区开始大规模旧改征迁，义序版块赫然在列，保守估计这个片区的土储超千亩。也就是说，义序版块将是福州未来的大粮仓。

再来看看地理位置，义序版块正好处在福州向南发展主轴，距自贸区及东部新城不到10公里。南面是乌龙江一线江景，正对国际生态旅游岛龙翔岛。交通动线上，近年来随着南台大道通车、地铁5号线站点建设以及义序路拓宽工程的陆续启动，可用路网通达来预测未来。再加上高盖山公园、白湖亭河提升改造，奥体公园绿化密布，以及郭宅旧改项目地块成功出让，这个片区正在不断完善中。如果开发住宅，这里将是福州市中心难得的生态宜居住区。

说到这里，肯定有人反驳不是有限高吗？但你换个角度来看，限高就意味着这个片区的住宅属性是低密度。而低密度住宅的特点就是高绿化绿、低容积率、高私密性，这不就是典型的高端住宅标配？

其实，现在已经有所端倪。片区内的金茂悦、福州院子、方圆、檀府、螺洲小镇，哪一个不是以打造生态低密度高端住区。高楼建筑对于城市而言或许是一条美丽的天际线，然而高楼住宅对于居住者来说未必友好。

为了充分利用城市空间，开发商会尽可能在一定范围内提高建筑密度，在繁华地区更是如此。建筑密度一高就容易给人带来空间的逼仄感。相反，建筑密度低的住宅小区会给人视野开朗的感觉，空间开阔了，居住也就更加舒适。

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随着福州土地资源越发稀缺、人口密度越来越大、土地开发强度不断提升……受到种种条件的制约，低密度住宅会越来越少，而义序版块有可能成为“奢侈品”。

再让我们等一等，不要操之过急。城市规划建设在紧要的地方要留白，在规划中留有弹性空间，就是给未来发展留有余地，这是城市规划学科与生俱来的科学理念和原则。功不在我，可能五十年一百年后有人填空，这个填空构成的景观才可能是最好最美的。义序的未来，值得我们再等一等。

关于福州义序机场是否影响城市建设，你怎么看待？欢迎留言。

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