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01、核查施工图纸与工程量清单的差异，采取不平衡报价策略

施工单位应根据发包人提供的施工图纸核算工程量，与工程量清单所列工程量进行对比，确定施工图工程量、技术要求与工程量清单的差异，分析、掌握项目中标后，实施过程中潜在的可变更部分、可索赔部分，采取不平衡报价策略。对于施工图工程量明显低于工程量清单的子项，报低价，施工图工程量明显高于工程量清单的子项报高价，通过调整各子项报价，以期不影响中标，又能在结算时获得理想的经济效益。需要注意的是，在总报价不变的情况下，调整的不平衡报价应控制在合理的幅度范围之内。

02、明确招标文件中合同价款调整、结算条款及承发包双方责任界面

施工单位进行投标报价分析时，除考虑施工成本外，应关注招标文件关于合同价款调整、工程结算相关条款，考虑工程一旦中标，项目后期结算存在的风险与机会。

施工单位应认真分析招标文件的各项要求，明确招标范围、承发包双方的责任划分，掌握合同规定的工作范围。例如：甲供设备材料与乙购设备材料的界面；甲供设备的交付地点、装卸车、吊装就位、找平找正的责任划分；场站改扩建部分与原有场站接驳费用、投产保驾费用。如果招标文件中规定上述内容属于承包商工作界面并包含在投保报价中，而施工单位在投标阶段未能认清此工作内容的界面归属，未对其进行报价，后期结算时，施工单位无法针对上述工作内容申请增加工程价款。

03、重视其他费用报价中的潜在风险

由于其他费用的不确定性，发包人为规避风险，往往在招标文件中对其他费用部分要求投标人自行报价包干使用，在结算中不允许调整。因此，施工单位在对其他费用报价时应充分考虑必然发生的各项费用和潜在的风险。例如：甲供材保管费、施工人员设备调遣费、施工人员设备工地间转移费用、穿越公路、铁路通过权费用、中转站等。上述项目需要施工单位结合施工组织设计、工程特点、工程所在地政策、类似工程经验数据等综合考虑后进行报价。

04、实施计日工报价

《建设工程工程量清单计价规范》中明确规定，现场签证的工作如已有计日工单价，应在现场签证报告中列明完成该签证工作所需的人工、材料、设备、施工机械台班数量。也就是说，计日工单价可用于施工过程中现场签证的费用计算。因此，施工单位可结合招标文件中商务标报价要求，对计日工进行报价。对于长输管道工程项目招投标，发包人在招标文件中要求投标人填报计日工单价的情形较少，施工单位应在合同订立阶段，就合同以外工作内容签证的人工、机械单价执行标准与业主单位达成一致；或者进行现场签证时，在签证报告中明确完成该签证工作所需的人工、材料、施工机械数量及单价，避免后期结算时发生争议。

05、综合多因素确定自购材价格

对于乙购材料、设备，施工单位应根据工程所在地市场价格水平、造价信息、相关政策，结合材料、设备用量及进场计划、合作供应商报价、付款方式等，充分考虑设备材料损耗、运输、装卸、保管、仓储以及市场波动引起的价格上涨等因素，进行合理的报价。除此之外，还要结合施工图纸与工程量清单、招投标阶段图纸与实际施工图纸的差异，进行策略报价，避免乙购设备、材料盲目报高价，造成后期结算损失。例如：某场站专业工程，投标报价时，工程量清单所列工程量较大，发包人提供图纸不全，该专业工程涉及主材全部乙购，承包人按照工程量清单所列工程量进行报价，主材价格水平偏高；实际施工过程中，因业主提供0版施工图与工程量清单差异较大，且涉及主材规格发生变化，结算时，因投标报价中的主材与0版施工图要求主材规格型号不同，不能执行投标报价中的主材价格，业主单位依据合同结算条款相关规定，执行工程所在地施工当期的信息价格，致使施工单位该专业工程结算额损失严重。

06、重视投标报价策略、潜在风险与机会交底

对于施工单位而言，参与投标项目的商务标编制人员，并不是本项目的经营管理人员，项目经营人员对本项目投标报价策略、潜在风险与机会缺乏了解；项目施工准备阶段，项目经营人员侧重于项目目标成本测算，忽略了对投标报价策略、风险点、机会点的掌握，施工过程中错失对机会点的把握和风险点的规避，导致项目最终结算结果与投标预期相距甚远。因此，施工单位项目经营人员应当重视对本项目投标报价策略的掌握，尽可能参与项目投标工作。

文章来源：建筑经济