吴少博律师：这个在我们国家是一个比较有特点的情况。因为现在对水泥，对一些钢铁等等行业，都要求达到一定的产能才保留这个企业。我没有达到100万吨的产能，我只有80万的产能。现在就不要关闭这种小型企业。这类的企业在钢铁了水泥了特别多，你比如讲又是什么，这个砖了等等这一类的，带有污染性的企业都是有这个问题的。
能否申请补偿？我们前面已经讲过很多次了。补偿补偿，申请补偿的前提是，企业完全是个合法的企业。
那么合法经营企业因为产能政策，公共利益等原因发生的调整性行为，都可以纳入到补偿范围。
这就是行政补偿本身所具有的法律研讨性概念。很简单，你要是违法经营企业，我用行政处罚性方式就可以把你关掉。但是你必须是个合法型企业，只是因为产能政策，因为政策的原因的调整的发生的变化，导致你不能生产经营，非你本身自身的原因所达到的一种关停，那么自然要引起一个行政补偿，这是没有任何问题的。
所以如果这个题目我们单纯的只看产能发生变化，并没有讲到它企业自身的问题。我们就姑且认为企业是一个经营合法的企业，所有的手续以及经营行为都没有任何问题，只是因为产能指标的这种发生变化，我没有达到国家最低的产能调整指标范围。那么这个时候，来要求补偿是合理合法的。