上周四，联合国教科文组织发布的成人教育报告指出，世界范围内成年人受教育的机会太少，情况远不能令人满意；但德国在成人继续教育方面表现突出，其水平世界领先。
据德国媒体《明镜》（Spiegel）报道，联合国教科文组织（Unesco）于上周四发布了一份世界成人教育报告。该报告评估了世界159个国家的相关数据，得出的结论是：世界范围内成年人受教育的情况远不能令人满意，成人获得继续教育的机会和途径太少。
报道指出，主要是各国的残疾人，老年人，难民和移民等群体缺乏继续教育的机会。许多接受调查的国家表示，他们甚至不知道移民或难民群体参与继续教育计划的比例数字。而自2015年以来，只有不到三分之一的国家针对成年人的终身教育支出在教育预算中所占份额有所增加，低收入国家在这方面的投入比重则下降了不少。
然而，德国在这份报告中的表现却十分突出。报告显示，德国在成人教育的质量，参与性和资金支持方面均处于世界领先地位：德国参与成人教育学习的人数众多，教学质量有目共睹；德国政府每年会将教育预算的至少百分之四投入到成人的终生学习事业中，而世界上只有不到五分之一的国家会在这方面有如此大的财政支持力度。
联合国教科文组织对德国在成人教育方面的努力表达了高度赞扬，并呼吁世界上的其他国家以德国为榜样，加强对本国成人教育的投入力度。报告特别称赞了德国于2016年通过的失业保障和继续教育加强法（das Arbeitslosenversicherungsschutz- und Weiterbildungsstärkungsgesetz），该法令的目的之一是为低技能工人和长期失业者提供继续接受职业培训的机会，从而更好适应劳动力市场的需要，尽快找到新的或更好的工作。接受政府提供的这项职业培训的工人和失业者必须通过专门的考试。
这项法令的颁布发挥了巨大的作用：根据德国教育部今年8月份的一项研究，德国人越来越多地诉诸于继续教育。在2018年，将近3000万参加了各种各样的继续教育计划——统计结果显示，所有18至64岁的德国人中有一半以上参加了职业继续教育培训。
完善的教育体系
德国教育体系已有几百年的历史，是当今世界上最具社会公益性的最佳教育体系之一。整个教育体系十分健全和完善，除了上面提到的成人继续教育，德国的教育体系主要分为从幼儿到高等学校的最基础的五个阶段：
德国的幼儿园没有强制性要求统一教学目标和教学方案，教学主要采取活动的形式，包括讲故事、唱歌、劳动、绘画和接触自然等。
2.基础教育第一阶段
这一阶段，也就是通常意义上的“小学”。德国的小学生不会饱受分数排名的煎熬。不给予儿童功利性的分数成就导向，而是以教师评价作为成绩优异的考量标准，这是德国小学教育的一大亮点。
3.基础教育第二阶段
在德国上完小学后，可以选择职业预校、实科中学和文理中学三个方向。
1.职业预校（Hauptschule），这个方向以职业教育为主，强调实务性与方法操作；
2.实科中学（Realschule），此方向以较高等的职业需求为主，可选择继续升学；
3.文理中学（Gymnasium），该方向以上大学为主要目的，也可转换方向。
4.基础教育第三阶段
如果选择文理中学高年级（Die gymnasiale Oberstufe），那么学生可以依据自己的喜好与发展方向选择学习的课程，为进入大学做提前准备；如果选择职业学校（Berufsschule），学生将接受职业技术教育，以满足社会对技术人才的要求。
5.高等教育
高等教育即为大学阶段，德国大学主要分为三类：第一类是以教学和科研为主的综合性大学（Universität）;第二类是高等专业学院(Fachhochschule)。这类大学偏重于实践应用教育。第三类是专门针对艺术类学生的艺术院校（Kunsthochschule），包括音乐学院、戏剧学院和电影学院等。
而德国完善的教育体系中，最容易被人们忽略的正是今天所提到的成人继续教育。德国的成人继续教育主要由职业继续教育、普通继续教育和政治继续教育三大部分组成，其中最重要的是职业继续教育。随着新型工业化的推进和科学技术的发展，现代成人教育越来越成为国家竞争力的重要支撑。德国对此高度重视，将成人教育纳入了整个教育体系的发展考量中。也正是在这一方面的大力投入使德国在竞争中脱颖而出，能够屹立于世界强国之林。
高度重视的成人教育
德国政府从1949 年的国家基本法开始, 就对成人教育高度重视, 不断有相关的成人教育政策和法律推出。比如1960 年德国教育委员会的《德国成人教育的现状与任务》主张由各州提供成人教育的经费, 不仅积极倡导民众参加各种形式的学习, 并且大力投资教育, 降低进入成人教育机构学习的费用, 为民众的学习提供方便。
德国提出的成人教育口号是：让成人教育为每一个德国人创造终身受教育的机会，并按国际性、创造性和终身学习三大原则，构建德国成人教育体系。德国每年有160万青年在50多万个企业接受360种职业培训；每年接受成人教育的在职人员达130万人之多。
2017年德国公共教育经费投入高达1280亿欧元，其中7.7%用于成人高校及青年工作，也就是说，政府在成人教育方面的财政支出约为100亿欧元！在德国，成人教育教育经费有四个主要来源：学员支付的学费、企业为其员工支付的参与继续教育活动的费用、联邦政府及各州政府的资助、社会群体和社会团体的支持。
德国的成人教育受各种条件影响，类型多样，其中主要的成人教育机构有成人业余大学（Volkshochschule）、工会成人教育以及企业成人教育等，宗教的成人教育也是重要组成部分。德国民众对成人教育的参与率极高，完美诠释了什么叫“活到老，学到老”的精神，在课堂上经常能看到白发苍苍的老人。
除此之外，德国还存在很多其他类型的成人教育组织，它们共同构成多样性的成人教育大家庭，促进德国成人教育的发展进步。
德国高度重视成人教育，其完善的教育体系和对教育的大力投入是世界上其他各国的榜样。高水平的教育必然能培育出高素质的人才，这也是德国国民素质较高、国力较强的重要原因。在信息化、科技化的今天，我国对高水平人才的需求也越来越大，在国民教育上，我们还需向德国多多学习。
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