是扎实冲刺前列，又是缔造县域经济发展的“东台样板”

袁 清

　　8月12日《新华日报》在头版位置刊文《东台，扎实冲刺苏北苏中前列》，文章报道了东台扎实冲刺苏北苏中的“现代产业体系走在前列”、“乡村振兴走在前列”、“绿色发展走在前列”的“三前列”，切中肯䋜，催人奋进。

　　纵观我国县域经济发展存在产业结构相对单一，技术含量和经济竞争力相对不足，特色产业不够突出，生态文明观念淡薄等问题，沉淀成本和既得利益的作用,使县域经济发展有了一定的路径依赖。《东台，扎实冲刺苏北苏中前列》文章，可以说从东台“扎实冲刺苏北苏中前列”中，回答了县域经济高质量发展必须摒弃的惯性思维，强调系统化思维，注重规律性把握，体现更加鲜明的发展特质、更加明确的发展路径、更加强劲的发展动能、更加广阔的发展空间。

　　“现代产业体系走在前列”。“建立现代产业体系”，是国家经济发展重大的决策部署，它要求注重生产要素之间的匹配与互动，促进更多技术、资本、生态、劳动力等生产要素融入发展经济，强化生态优先发展，培育产业集群，不断提高科技创新对经济发展的贡献率。市委书记陈卫红在接受采访中所提的“扩大‘有质量’的总量，提升‘有总量’的质量”，诠释了“生态系统与经济发展”和“产业集聚与内生动力”的“现代产业体系”核心，把握了“经济增长目标函数与生态发展的内生变量”的内在逻辑，涵养了“数量与质量是辩证统一”的哲学意蕴。

　　“云大物移智”推动的第四次工业革命正处于由导入期向拓展期转变的关键阶段。“建立现代化产业体系”是在笫四次工业革命的大逻辑展开的，第四次工业革命的核心是数据和连接，通过数据来反映纷繁复杂的物质世界和多彩多姿的人类社会的本质，通过数据流把物质、生产、生活和网络连接在一起。江苏捷士通以生产5G系列产品，在笫四次工业革命中用科技赋能。

　　“乡村振兴走在前列”。党的“十九大”提出“产业兴旺，生态宜居，乡风文明，治理有效，生活富裕”成为“乡村振兴”的新战略。东台深谙乡村振兴的农业的发展方式和发展逻辑已经发生重大变化，强调农业的新产业、新业态，还有一二三产业的融合，提出融入长三角的“江苏上海菜篮子基地”，可以说体现了乡村振兴战略要素的聚合，产业间的耦合，新增长极空间的组合，一体化建设的融合。东台坚持农业农村优先发展，统筹实施乡村振兴战略，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，加快实现农业农村现代化。

　　2018年东台农业农村部门创了全国农产品质量安全市、全国特色农产品优势区（东台西瓜）、全国基本实现主要农作物生产全程机械化示范市、全国油菜生产全程机械化示范市、中国绿色生态景区 （黄海森林公园）、全国“一村一品”示范镇（三仓镇）6个国家级荣誉。

　　“绿色发展走在前列”。“世遗湿地”后的东台，更加保持加强生态文明建设的战略定力，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。东台所提的“智慧”和“绿色”的县域经济的品牌基因，显示出东台战略定位的前瞻性、预见性。东台的绿色发展可以说正是沿着国家发展的价值取向从着力经济，到经济发展与生态保护并重，再到生态价值优先、生态环境保护成为经济发展内在变量的变化轨迹。

　　生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。恩格斯曾指出“美索不达米亚、希腊、小亚细亚以及其他各地的居民，为了得到耕地，毁灭了森林，但是他们做梦也想不到，这些地方今天成了不毛之地”。自然生产力是社会生产力的前提与基础，没有生态自然的宝贵财富，一切社会生产活动根本无法开展，其他一切人类财富都是无本之木、无源之水。东台的绿色发展，有着厚植的“高质量发展”的“政治学”思考，还有着绿色发展体现出的集约内涵式“经济学”。

　　县域经济的“东台样板”启示我们，发展县域经济必须将产业布局、基本方略、发展理念和生态文明紧密合起来。揭示了从确定县域经济发展的新战略，到正视过去经济增长积累的矛盾和凸显风险，所着力的包括供给侧改革全要素生产率的驱动发展，走出的一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。

　（袁清系澳门国青商学院副院长，营销专家，营销界“软营销”、“营销心学”的创建者）。