乡镇机构调整设置，是机构整合的最基层的一环。乡镇机构调整设置好不好？直接影响着机构整合的效能在乡镇是否得到体现。过去，对于内设机构的调整，作为局中人的基层干部，尤其是作为内设机构的负责人和负责，往往并没有太大的参与感。因为机构的调整，对于他们而言，并不会带来职务和职级的变化。变来变去，身份不会改变，收入也不会改变，权力也不会改变。
但是，从一部分基层推动乡镇机构调整的实践来看，一部分内设机构，在调整和整合的过程中，出现了让部门负责人和部门负责感到开心的事情。那就是作为内设机构的副职，也有机会明确为副科级领导干部。这到底是怎么一回事儿呢？
原因就在于，在乡镇机构整合的过程中，部分乡镇实行的方案，是对于重要的职能部门或者说是对于全部的内设机构，部门负责人采取由乡镇党政副职兼任。比如说，一名副书记，兼任乡镇党建群团办的主任。又比如说，一名副乡长，兼任经济发展办公室的主任。通过乡镇党政副职兼任内设机构负责人，对于内设机构的发展而言，是更大的利好。因为过去那些机构负责人，都只是股级干部。股级干部，坦白的说，并不是一个在公务员法序列中的行政级别。因此，股级干部往往有名无实，并不能够解决太大的问题。但是，作为乡镇副职，是正儿八经的副科级领导干部。他们兼任乡镇内设机构负责人，能够帮助内设机构解决存在的实际困难和问题。
还有一个值得关注的因素在于，作为乡镇党政副职，虽然兼任了内设机构的负责人，但怎么也不可能将心思和精力，全部放在内设机构上面。比如，一名乡镇副镇长，有可能分管财政工作、分管安全工作，同时兼任党政办的负责人。这就意味着，党政办的日常事务，通常是由副职进行处理和决定，而不会事事都需要兼职主任来进行拍板。
在这样的情况下，实施乡镇副职领导兼任内设机构负责人的地方，有时候会明确，作为内设机构的副职，可以高配为副科级领导干部。这就意味着，虽然不是乡镇内设机构的一把手，而仅仅是副职，但也有可能变成副科级领导干部，和乡镇党政副职的级别是相当的。对此，你怎么看？