瘫痪在床不能自理、大小便失禁、24小时需要照料……护理一位失能老人，对于任何一个家庭来说，都意味着巨大的身心压力。
近期，国家卫健委等部门印发了《关于加强老年护理需求评估和规范服务工作的通知》及《关于加强医疗护理员培训和规范管理的通知》。这两份文件对于中国超过4000万的失能老年人来说，意义重大。
一、失能老年人超4000万，专业医疗护理服务成刚需。
数据显示，截至2018年底，中国60岁及以上老年人口约2.49亿，65岁及以上人口约1.67亿。
但中国老年人整体健康状况不容乐观，超过1.8亿老年人患有慢性病，患有一种及以上慢性病的比例高达75%，失能、部分失能老年人约4000万。
与此同时，数据还显示，中国2018年人均预期寿命是77岁，但是健康预期寿命仅为68.7岁。也就是说，中国居民平均有近8年多的晚年生活需要带病生存。
二、如何解决失能老人护理难的问题？
谁照顾？照顾谁？在哪儿照顾？谁出钱来照顾？一系列问题亟待回答。
1、照顾谁？
文件中明确提出，开展老年护理需求评估工作的评估对象是需要护理服务的60周岁及以上老年人，同时也明确了评估标准。
同时，文件中还将老年患者护理需求分为5个等级：
护理0级(能力完好)、护理1级(轻度失能)、护理2级(中度失能)、护理3级(重度失能)、护理4级(极重度失能)。
2、谁照顾？
文件中明确，提供老年护理服务的机构和人员，主要包括：
相关医院、护理院(站)、护理中心、康复医疗中心、社区卫生服务中心、乡镇卫生院、医养结合机构中的医疗机构等，以及上述机构中医务人员和护理员等。
此外，护理服务类型主要包括机构护理、社区护理和居家护理3种类型。
三、医疗护理员培训有了国标
上述文件中明确了开展医疗护理员培训对象的条件，同时，《医疗护理员培训大纲(试行)》也对外公布。
要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，各地可以依托辖区内具备一定条件的高等医学院校、职业院校(含技工院校)、行业学会、医疗机构、职业培训机构等承担医疗护理员培训工作。
此外，依照规定，在医疗机构内，医疗护理员应当在医务人员的指导下，对服务对象提供生活照护、辅助活动等服务；在社会和家庭中可以提供生活照护等服务。严禁医疗护理员从事医疗护理专业技术性工作。
四、探索建立服务收费和保障制度
各地要积极协调有关部门探索建立老年护理服务收费和保障制度。鼓励并支持商业保险机构开发护理商业保险，以及与老年护理服务相关的商业健康保险产品，为老年护理服务支付保障提供有力支撑。
来自中国银保监会的数据显示，据不完全统计，截至2018年12月底，商业保险公司参与长期护理保险试点项目约35项，覆盖人数约4647万。
面对中国人口老龄化的现状，针对失能老人的护理问题一直被反复的探讨，从之前的子女护理假，到后来的护理补贴，再到本次直接对于失能老人护理的相关细则和明确，都进一步的表明国家对于失能老人的关注，相信后期这部分的家庭压力一定可以相对减轻。