东方今报·猛犸新闻记者 张超飞/文图
保基本民生、保基层运转，关系到政府履职尽责和人民群众切身利益，也是维护经济运行秩序和社会大局稳定的“压舱石”。8月12日上午，洛阳市“聚力六保六稳，加快副中心建设”第五场新闻发布会在市政府新闻办公室举行。洛阳市财政局、市民政局相关负责人，围绕“保基本民生、保基层运转”相关工作进展情况进行了介绍。
上半年全市预算收入完成202.5亿元
今年上半年，全市一般公共预算收入累计完成202.5亿元，增长1.6%，实现了市委市政府提出的“二季度出谷转正稳增稳升”阶段目标，为保障全市基层运转提供了资金支持。上半年，全市民生支出累计完成323.4亿元，占一般公共预算支出比重为78.2%，较去年同期提升3.5个百分点。其中住房保障、农林水、交通运输、社会保障与就业等支出分别增长45%、39.4%、24.9%、5.6%。
落实过紧日子的财政方针，在年初市级预算已压减一般性支出的基础上，继续大幅压减市级“三公”经费、会议费、培训费、差旅费等支出，非急需非刚性支出按不低于50%的比例压减，压减收回的资金，优先用于保障基本民生和重点领域支出需要。
为对冲经济下行压力，今年地方政府债券规模进一步扩大。截至目前，省财政共下达全市新增债券资金54.03亿元，资金全部用于轨道交通、“两新一重”、公共卫生体系建设等重点领域。下达全市直达资金36.8亿元，其中特殊转移支付19.9亿元、抗疫特别国债16.9亿元，所有资金全部在5日内分配下达到各县（市、区）。
与此同时，财政部门把增强基层财政保障能力放在更加突出重要的位置，持续加大财力下沉力度，在去年提前下达2020年转移支付126.3亿元的基础上，今年进一步加快转移支付资金下达进度。截至目前，累计下达县（市、区）各类补助资金222.5亿元。
全市新建、改扩建 “乐养居”社区37家
民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。今年以来，全市民政系统强化政治担当，以保促稳，稳字当先，切实守住基本民生保障底线。截止6月，全市慈善会系统共接受捐赠资金1180.05659万元、物资折合价值101.24万元，合计接受捐赠款物1281.29659万元，目前已全部用于疫情防控工作。
“乐养居”是洛阳社区养老服务的一个品牌，也是全市养老服务工作的一个重要组成部分，目前全市共完成新建、改扩建“乐养居”社区37家。充分发挥临时救助救急解难的功能，做到“应救尽救”。今年以来，实施临时救助3609人次，发放救助资金471.9万元。累计为125.5万人次困难群众发放临时价格补贴4510.3万元，人均补助35.9元。
为助力脱贫攻坚战，确保全市2.5万人如期脱贫，深入开展了兜底保障排查活动，及时将符合条件的困难群众纳入低保、特困、临时救助等相应保障范围。截至目前，全市新增农村低保对象10415人。据统计至6月底，全市2.5万未脱贫人口实现低保对象保障1.44万人、特困人员保障0.32万人，低保和特困兜底保障率达到了70.4%。
为确保困难群众基本生活标准年年有提高，从2020年1月1日起，全市城市居民最低生活保障标准提高到每人每月600元，全市月人均财政补助水平不低于345元，较好保障了困难群众的基本生活。
主编 ：郭 帅
审核 ：李 亚 林 张 超 飞
责编 ：王 丹
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