中國社會科學網訊（記者陳靜）1月17日，中國礦業大學、中國應急管理學會與社會科學文獻出版社聯合發布《公共安全感藍皮書：中國城市公共安全感調查報告（2019）》。報告指出當前全國城市專項公共安全感的總體狀況，存在的問題與挑戰、提升對策及建議等，對我國城市安全發展的戰略決策和學術研究提供了重要依據。
深入研究城市公共安全有關問題，具有較強的理論意義和現實價值。中國礦業大學副校長周福寶簡要介紹說，中國礦業大學公共管理學院以城市安全、公共治理為選題，開展多維度、深層次的系統性研究，推動城市公共安全理論和實踐探索，形成學校安全管理領域的一個特色方向。以公共管理學院為主體成立的城市公共安全管理智庫，現已被評為南京大學中國智庫索引（CCTI）的來源智庫。
中國應急管理學會副會長、國家鐵路局原副局長陳蘭華認為，報告對於進一步推進城市安全發展的學術研究，提升城市居民公共安全感具有重要意義。隨著我國城市化進程加快，城市複雜性風險日益加劇，人們對城市安全的需求也成為當前城市發展的重要方向，相關學科研究仍處在起步階段，中國礦業大學對此進行研究並發布系列藍皮書，對城市風險的控制和管理具有重要的參考意義和指導作用。
報告主編、中國礦業大學教授王義保介紹了藍皮書的成書過程與內容。安全感是公眾對城市環境安全感知的「晴雨表」，成為衡量城市公共安全狀況、評價政府對城市公共安全治理成效的一項重要指標。「安全感」「幸福感」「獲得感」，是黨的十九大報告提出的以人民為中心的「三感」發展指標。為深入貫徹「總體國家安全觀」，推進我國應急管理體系和能力現代化建設，客觀真實地反映我國城市居民公共安全感的現狀及問題，課題組在借鑑學界相關研究成果基礎上，構建了一套涵蓋城市自然安全、生態安全、公共衛生安全、食品安全、交通安全、公共場所設施安全、治安安全、社會保障安全、信息安全等9個傳統與非傳統安全層面的城市公共安全感量表，並於2018年7-8月組織18隊調查小組200餘名師生赴全國省會城市進行大規模調查，收集全國城市居民公共安全感的第一手數據和資料，完成全面翔實的城市公共安全感調查報告。
據悉，本次報告增加了與2018年的比較分析。第一部分為總報告，在說明全國城市公共安全感調查指標體系基礎上，根據科學的全國城市公共安全感調查數據，對全國城市公共安全感指數進行測算並排名，全面分析了全國城市公共安全感存在的結構性、區域性不平衡等問題，指出提升我國城市居民公共安全感的有關對策和建議。第二部分為專題報告，對9個傳統與非傳統安全層面的城市公共安全感進行分析，從當前全國專項城市公共安全感的總體狀況、存在問題與挑戰和提升對策與建議等方面，全面深入地識別、評估了全國城市公共安全感的具體表現，並對全國專項城市公共安全進行預測、預警和提供應對措施。
來源：中國社會科學網 作者：陳靜
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