來源｜價值線綜合

編輯｜小精

本周發審委節奏放慢了，僅審核四家企業。

但每一家都是「老大難」！

證監會第十八屆發審委員會定於2019年12月12日召開2019年第198次發審會，上會4家企業分別為：同慶樓餐飲股份有限公司（簡稱同慶樓）；湖南和順石油股份有限公司（簡稱和順石油）、湖南湘佳牧業股份有限公司（簡稱湘佳牧業）、上海錦和商業經營管理股份有限公司（簡稱錦和商業）。

和順石油身披「首家民營加油站「光環，但2018年4月上會曾被暫緩表決，實控人被曝向官員情婦送錢送車；

同慶樓是目前IPO唯一的餐飲排隊企業，已等待了三年；

受中介機構影響，湘佳牧業IPO已經歷了3次中止1次撤銷；

錦和商業之前二度上會被否，外界質疑其老問題還沒解決。

12月12日4家傳統板IPO企業將上會

一

和順石油

實控人向前官員情婦送錢送車

註冊地：湖南省

主承銷商：信達證券

擬上市地：主板

主營：

成品油批發、零售，業務涵蓋成品油採購、倉儲、物流、批發、零售環節，在成品油流通領域形成完整產業鏈。該公司是湖南省第一家獲國家商務部批准取得成品油批發資質的民營石油企業。

財務數據：

詳情：

頭頂「首家民營加油站IPO」的湖南和順石油股份有限公司，2018年4月17日上發審會被暫緩表決。一個月後，湖南省紀委監委傳出消息，湘潭市委副書記趙文彬涉嫌嚴重違紀違法，接受湖南省紀委省監委紀律審查和監察調查。判決書顯示，趙文彬收受湖南和順石油股份有限公司法定代表人趙某賄賂38.4661萬元、港幣4.6萬元。向趙文彬行賄的「趙某」即為和順石油實控人趙忠。

趙文彬在任期間，曾多次利用職權給予和順石油和趙忠行方便。2017年，和順石油準備上市。根據上市要求，和順石油需要先解決國土、規劃等方面違法違建的問題，按正常程序需要先處罰再補辦手續。為此，趙忠請趙文彬出面給長沙市副市長廖某華打招呼，廖某華召開協調會，補辦了和順公司部分加油站的不動產權證並免予處罰。

和順石油在招股書中表示，「公司最近三年不存在重大違法違規行為，也未受到過重大處罰。」目前來看，免罰背後與趙忠請託趙文彬違規進行干預有著莫大聯繫。

對趙文彬多次提供幫助，趙忠也表達了自己的心意。2007年以來，趙忠多次給趙文彬及其家人、情婦現金、車輛及其他財物。

二

同慶樓

排隊企業中的餐飲」獨苗「

報告期受26項處罰，食品安全存漏洞

註冊地：安徽省

主承銷商：國元證券

擬上市地：主板

主營：

同慶樓主要從事餐飲服務，自成立以來，一直從事餐飲業務，在餐飲行業具有較高的知名度與影響力，公司先後獲得「中華老字號」、「中國馳名商標」等榮譽稱號。

財務數據：

詳情：

同慶樓是A股排隊企業中唯一一家餐飲企業。自2011年下半年以來，從門檻「拔高」到個別「勸退」，有關餐飲業A股IPO收緊的風聲時常在市場上迴蕩。2017年廣州酒家IPO成功，不過其曾經歷被否，足足等待了8年，同慶樓亦是2016年6月24日就報送了招股說明書，至今已排隊三年有餘。

食品安全漏洞一直困擾著同慶樓。據合肥市政府信息公開網數據，2018年8月6日公布的《合肥市食品藥品監督管理局關於公布2018年第24期（市抽）消費環節安全監督抽檢信息的通告》中，同慶樓天鵝酒家的碗、勺子、筷子因大腸菌群，被安徽省產品質量監督檢驗研究院檢驗為不合格。安徽省2013年9月18日發布的《省食藥監局曬月餅「黑名單」》中，同慶樓前身安徽同慶樓餐飲發展有限公司天鵝酒家位列其中；2016年3月8日發布的《安徽食藥監曝光部分食品企業》中，安徽同慶樓港匯廣場店或後堂衛生差、餐具清洗不幹凈。

自2014年1月1日至招股書籤署日，也就是2017年6月19日，同慶樓及子公司、分公司受到相關部門主要行政處罰共有26起。該26起處罰涉及食品安全、環保、稅務等方面。

三

湘佳牧業

3次中止1次撤銷，

都是中介機構的錯？

註冊地：湖南省

主承銷商：民生證券

擬上市地：中小板

主營：湘佳牧業的主營業務為種禽繁育，家禽飼養及銷售，禽類屠宰加工及銷售，飼料、生物肥生產及銷售，產品包括活雞、活鴨及雞鴨肉冰鮮產品。通過加大開拓冰鮮銷售渠道的力度，逐步減小活禽市場消費低迷對公司業績的影響。

財務數據

詳情：

湘佳牧業也是一家命運多舛的企業。

2016年4月，湘佳牧業首次向證監會申請中止IPO審查，原因為聘請的律師呂傑工作變動；2017年3月，湘佳牧業再次向證監會申請中止IPO審查，因中德證券收到證監會《反饋意見》，公司表示需要核查事項較多，工作量較大；2017年9月，因經辦律師工作變動，簽字會計師服務期限屆滿需要更換，湘佳牧業第三次申請中止審查。

在完成更換經辦律師、簽字會計師後，湘佳牧業恢複審查不到三個月，就因保薦機構原因向證監會申請撤回上市申報文件。

在等待過程中，外界一度認為湘佳牧業的「高光期「已過，報告期內（2015-2018上半年），公司凈利潤分別為0.84億元、0.52億元、0.60億元、0.39億元。但新三板半年報顯示，湘佳牧業2019上半年營收774,232,653.37元，同比增長12.36%；歸屬於掛牌公司股東的凈利潤為65,216,374.20元，同比增長68.17%。

湘佳牧業屢次陷入抗生素等藥品含量超標的漩渦。

2015年11月16日，國家肉類食品質量監督檢驗中心檢驗結果顯示「湘佳絲烏雞(整雞)」沙拉沙星、恩諾沙星項目不符合中華人民共和國農業部公告第235號《動物性食品中獸藥最高殘留限量》標準要求。2018年7月20日，湖南省食品藥品監督管理局稱湖南湘佳牧業股份有限公司生產的湘佳鴨胗檢出氯黴素，不符合食品安全標準要求。」同年9月30日，湖南省食品藥品監督管理局通告稱：湖南湘佳牧業股份有限公司生產的湘佳雞中翅檢出五氯酚酸鈉項目，不符合食品安全標準要求。」

四

錦和商業：

因土地問題兩次被卡

「三進宮「能否如願？

註冊地：上海市

主承銷商：中信建投

擬上市地：主板

主營：

錦和商業主營業務是產業園區、創意產業園區的定位設計、改造和運營管理。

財務數據

詳情：

錦和商業IPO第一次被否原因為：有13個園區項目的土地使用權實際使用情況與規劃用途不一致，並且存在9個園區的土地性質為劃撥土地的情形。第二次被否則是在土地使用合規性問題上，又增加了財務真實性及大股東依賴性方面的原因。

有媒體認為最新招股書顯示，導致錦和商業前兩次被否的主要問題仍然存在，特別是土地使用權及物業合規性問題。而錦和商業主要採用「承租運營」的經營模式，通過租別人的物業，改造後再出租給第三方使用，或難改「二房東」形象。

同時，公司多個園區土地使用權實際使用情況與規劃用途不一致，還有部分項目物業存在法律糾紛。

另外多年來錦和商業每次闖關IPO，募投項目都會變更，但補充流動資金及償還銀行貸款卻沒有變。因此令人擔憂的是，一旦公司IPO上市成功，所募資金很可能不會真正投入到募投項目中。