10月20日，印尼候任總統普拉博沃將在雅加達的國會大廈舉行就職典禮，正式開啟5年任期。
這位在競選時以「萌舞老爺爺」形象打親民牌的政治家，能否在國家治理上長袖善舞？自稱「佐科接班人」的他，又會如何延續「佐科路線」，朝著實現「2045年黃金印尼」的願景邁進？全球將拭目以待。
歷史性的「老少配」
在今年2月舉行的總統選舉中，普拉博沃搭檔佐科長子、中爪哇省梭羅市市長吉布蘭以壓倒性優勢一輪勝出，當選正副總統。
本周日，二人將在雅加達的國會大廈舉行就職典禮。執政10年的現任總統佐科也將結束第二任期，讓位於新人。
有評論稱，此次就職典禮將在印尼創造新的歷史——普拉博沃會成為印尼最年長的總統。他17日正好迎來73歲生日。而現年37歲的吉布蘭，則將成為印尼最年輕的副總統。這種「老少配」在印尼政壇算是頭一回。
預計二人宣誓就職後，普拉博沃將發表演講，宣布未來5年施政方針和理念。通常在就職典禮結束後，從國會大廈到總統府的路途中，總統和副總統將參加巡遊慶祝，和群眾進行互動。
緊接著在10月21日，普拉博沃計劃宣布新的內閣成員。
在印尼，普拉博沃有著成功橫跨軍商政界的光鮮履歷。
他生於政治精英家庭，少年時期輾轉多國生活學習，青年時選擇回國從軍報國。他19歲開啟戎馬生涯，曾在服役期間被派往美、德受訓，後擔任印尼最精銳部隊陸軍戰略後備部隊總司令。
普拉博沃在商業運營上也有一手，致力於油氣、紙漿、棕櫚油等行業發展。
在政治事業方面，他備受矚目的成就是，於2008年創立大印尼行動黨，迅速贏得草根階層支持。
他曾兩次參加總統選舉，均敗於佐科。但後來二人達成和解，普拉博沃出任國防部長。在今年2月的選舉中，普拉博沃在佐科支持下順利當選總統。
在大選中，普拉博沃擅用社交媒體吸引年輕選民。TikTok上，他跳舞的形象被年輕人打上「gemoy」的標籤，這個印尼俚語翻成中文就是「萌萌噠」。
就職典禮三大看點
上海國際問題研究院東南亞研究中心主任周士新指出，就職典禮有三大看點。
第一，觀察印尼國內有哪些代表參加。
普拉博沃希望建立具有廣泛代表性的政府，其「擴大版內閣」將吸收多個其他黨派的人士。這些代表出席典禮將體現普拉博沃維持國內團結、提升執政效率的形象。
雖然部長的確切人數尚未公布，但有報道稱，普拉博沃將任命至少44人進入內閣，而佐科的內閣成員為34人。如果普拉博沃的計劃實現，印尼將成立自1998年進入改革時代以來最大的內閣。
目前，普拉博沃的執政聯盟已得到國會七八個政黨的支持，並希望獲得國會最大黨——鬥爭民主黨的支持。如果國會主要政黨均為執政聯盟站台，那麼普拉博沃政權在未來5年內可能面臨最小的反對聲，也將開創該國自2004年以來前所未有的局面。
第二，關注普拉博沃的就職演講。
內政方面，普拉博沃在競選期間以及勝選後曾公布一些政治主張。他希望延續「佐科經濟學」，推動印尼在2045年建國百年時進入高收入國家行列。
他曾表示，有信心在未來四五年內將GDP增速提高到8%甚至更多。他的施政綱領包括8個「最優速效項目」和重點關注的17個優先項目。外界普遍關注「為所有中小學和伊斯蘭寄宿學校提供免費午餐和牛奶」計劃、新首都努山塔拉建設計劃等內容。
外交方面，當選後的8個月，普拉博沃訪問了10多個國家。中國是他勝選後的首個外訪國。他還訪問了日本、馬來西亞、俄羅斯、澳大利亞、越南等國，獲得東道國高規格接待。
這一做法也與佐科形成對比。佐科過去10年將經濟置於外交之上，更願意把精力花在國內問題上。
阿天瑪加雅印度尼西亞天主教大學研究員尤斯認為，普拉博沃的主要外交政策目標是恢複印尼在國際舞台上的角色，吸引更多的外國投資與合作。
周士新表示，外界希望普拉博沃在就職演講中，對內政問題做出更清晰、明確的闡述，並期待他提出促進國內經濟發展和社會進步的倡議。外交方面，普拉博沃可能不僅代表印尼，也會從東協角度闡明立場，並就國際熱點發表見解。
第三，可觀察參加就職典禮的外國領導人和代表的規模。
目前，美國將派出駐聯合國代表率領的代表團參加典禮，代表團成員包括美國駐印尼大使、商務部副部長等。
周士新表示，美國派員規格雖不是太高，但在國內選戰正酣之際派出此等規模，是可以接受的。中國方面，考慮到中國印尼合作緊密程度，預計將派出較高規格代表團。一些東協國家則可能由領導人出席典禮。
追隨還是改變？
普拉博沃多次在公開場合自稱是佐科的忠實學生和追隨者，就連他執政聯盟的名字「印尼前進聯盟」也與佐科內閣自稱的「印尼前進內閣」相似。
因此，不少人判斷新政府大機率是「佐科3.0版本」。但也有評論質疑，軍人出身的普拉博沃在性格、行事作風等方面與佐科不盡相同，他上台後會不會展現自己的另一面？
周士新認為，普拉博沃在國內政策上的延續性會更強一些。
佐科將地方經濟發展的經驗用於國家經濟治理，這一實踐得到民眾的擁護，也令印尼人均GDP顯著提升。對普拉博沃而言，實現「黃金願景」面臨不小壓力，因此他大機率會沿用行之有效的經濟治理模式。
知情人士稱，普拉博沃考慮保留現任財長職位。周士新認為，普拉博沃可能以目前的經濟團隊為基礎，同時加大政策執行力度。
而談及普拉博沃與佐科的施政區別，周士新認為反映在兩點上。
一是普拉博沃有軍方背景，風格可能更偏強硬，推進相關政策會更注重效率。二是更重視外交的作用，試圖讓印尼在國際上獲得與本國經濟發展相匹配的地位。
重任在肩
輿論分析指出，展望未來，普拉博沃在經濟治理方面面臨一些挑戰。
印尼工商會的經濟學家認為，國內消費疲軟、高利率、大宗商品價格下跌、地緣政治緊張、國有企業債務上升等，都是擺在普拉博沃面前的障礙。
印尼媒體認為，普拉博沃改善民生的一系列計劃勢必增加政府財政負擔，尋求平衡是一大挑戰。
周士新指出，當前全球總體經濟形勢、投資環境不理想，這是印尼的外部難題。內部而言，其營商環境雖有改善，但仍不令人滿意。
外界預計，普拉博沃將調整競選時定得過高的目標，並篩選優先項目。只有使經濟運營適合國情、符合國際形勢變化，才是可行的。
在外交政策方面，經常強調「一千個朋友太少，一個敵人太多」的普拉博沃，會奉行平衡外交政策。
周士新認為，對美關係方面，普拉博沃從小接受英語教育，與美國接觸較多，擔任防長期間主導了向美國採購武器、印尼—美國軍演等合作。印尼此前還擔任東協與美國夥伴關係的協調國。預計印尼新政府仍將與美國保持較緊密的關係。
不過與此同時，印尼作為世界上穆斯林人口最多的國家，也對美國在巴以問題上的政策表示反對。印尼還看到了美國施壓中國所引起的負面衝擊。
對東協關係方面，普拉博沃將繼續為東協發聲，加強東協團結和凝聚力。就在不久前，印尼和越南同意將兩國關係提升為全面戰略夥伴關係。
對華關係方面，有消息稱普拉博沃在4月訪華後，可能於11月再度訪華。若成行將凸顯中國—印尼全面戰略夥伴關係的強勁勢頭。周士新認為，印尼希望在基礎設施領域獲得中方的投資，需要中方的技術和管理經驗，這為雙方提供合作機遇。此外，普拉博沃擔任防長期間在南海問題上有比較充分的認識，希望這將有助於兩國致力於亞太地區和平與穩定。
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