近期，國家發展改革委會同有關部門對《產業結構調整指導目錄（2011年本）（修正）》進行修訂，並發布了《產業結構調整指導目錄（2019年本）》（以下簡稱《目錄（2019年本）》）。
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《目錄（2019年本）》在延續原有目錄框架基礎上，面向新時代的新要求，以深化供給側結構性改革為主線，以支撐經濟高質量發展為方向，注入了反映時代特色的新理念、新元素。
《目錄（2019年本）》共涉及行業48個，條目1477條，其中鼓勵類821條、限制類215條、淘汰類441條。其中鼓勵類最多的行業前三名為：公共安全與應急產品（69條）、機械、農林業（57條）。限制類最多的行業前三名為：機械（57條）、輕工（31條）、鋼鐵（21條）。淘汰類的441條中包括落後的生產工藝裝備和落後產品。
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與上一版相比，從行業看，鼓勵類新增「人力資源與人力資本服務業」「人工智慧」「養老與托育服務」「家政」等4個行業，將上一版「教育、文化、衛生、體育服務業」拆分並分別獨立設置，限制類刪除「消防」行業，淘汰類新增「採礦」行業的相關條目；從條目數量看，總條目增加69條，其中鼓勵類增加60條、限制類減少8條、淘汰類增加17條；從修訂面看，共修訂（包括新增、修改、刪除）822條，修訂面超過50%。
據介紹，此次修訂的重點包括四個方面：
一是推動製造業高質量發展。把製造業高質量發展放到更加突出的位置，加快傳統產業改造提升，大力培育發展新興產業。《目錄（2019年本）》製造業相關的條目共900多條，占總條目數的60%以上。
二是促進形成強大國內市場。重點是加強農業農村基礎設施建設，改善農村人居環境，促進農村一二三產業融合發展；提高現代服務業效率和品質，推動公共服務領域補短板，加快發展現代服務業；促進汽車、家電、消費電子產品等更新消費，積極培育消費新增長點。
三是大力破除無效供給。適度提高限制和淘汰標準，新增或修改限制類、淘汰類條目近100條。同時，對現有條目不能完全覆蓋，且不符合法律法規和行業標準的，在限制類和淘汰類中分別設置了兜底條款。
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四是提升科學性和規範化水平。對限制類、淘汰類條目，明確品種和參數，突出可操作性；對鼓勵類條目，發展方向比較明確的領域，儘可能明確指標參數，方向尚不明確的新產業新業態，則「宜粗不宜細」，僅作方向性描述。同時，把市場能有效調節的經濟活動從限制類刪除。
據介紹，2005年，經國務院批准，國家發改委發布《目錄（2005年本）》，2011年和2013年，分別對《目錄》進行了修訂和修正。
來源：中華人民共和國國家發展和改革委員會、中國經濟網
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