周而復始的新能源汽車下鄉能否真正駛入人間。
6月16日，2023年新能源汽車下鄉活動正式啟動。與以往不同，今年的「下鄉」首次採用了三城聯動的形式，在江蘇惠山、湖北荊門和海南瓊海三地同時展開。
新能源汽車下鄉是好事，並且隨著新能源汽車的滲透率提升，參與下鄉的產品也越來越多，今年參與的車型再創新高增加到了69款車型，合資品牌國產品牌都加入其中，並且還包含了不少熱銷車型。
根據今年的中央一號文件指示，農村地區具備新能源汽車推廣應用的諸多優勢條件，開展下鄉活動不僅對新能源汽車全面市場化拓展具有積極意義，也將為美麗鄉村建設和鄉村振興戰略注入新的動能。
截止目前國內已經開展了三年的新能源下鄉活動，下鄉活動走過10個省（市），開展了17站活動，發布了6批下鄉車型目錄，近200款新車，下鄉車型實現銷售超400萬輛，新能源汽車消費成為鄉村地區新的消費熱點和亮點。
家住中部地區某三線城市的小王最近也想借著新能源下鄉的機會換一台新能源汽車，但是在看車之後卻動搖了小王的選擇，家住在老小區的小王，小區內沒有條件安裝充電樁，而最近的公共樁又離家有些遠，並不方便的充電讓小王陷入了猶豫。
而現實中像小王一樣有顧慮的消費者還有很多，並且不止三四線城市有這樣的問題，大城市同樣也存在著一樁難裝的困境。
限量版的充電樁
早買早享受，這對於新能源汽車來說尤為重要，特別是儘早的安裝上屬於自己的充電樁尤為重要，因為在絕大多數小區內充電樁都是限量版的。
按照現行的《車庫建築設計規範》JGJ 100-2015的設計要求，新建住宅的地庫充電車位僅需要提供10%的布置即可，這就意味著自2015年12月1日起按照此規範設計的小區地下車庫只有10% 的車位能安裝電動汽車充電樁。
一旦超過了10%的上限後，就無法直接安裝充電樁，因為設計容量為10%，所以小區內的變壓器和車庫的電氣線路全部都是按此比例進行的設計，如果需要增加充電車位就需要增加或更換電纜，同時還可能要更換小區內的變壓器。
其實相關部門也注意到了該問題，現行的設計標準已經難以滿足居民對於充電的需求，在新的《電動汽車充換電設施系統設計標準》T/ASC 17-2021中就將原有設計的10%改為了100%建設充電設施或預留建設安裝條件。
但是因為該標準只是推薦性標準，並不具有強制性，所有在具體執行下地產開發商都選擇了預留安裝條件，充電車位還是按照10%的比例進行設計。
短時間內這些小區的充電樁安裝不會有什麼困難，但是超過10%後就會出現雖然有預留安裝條件但卻沒有人負責安裝的問題，作為開發商已經完成了竣工驗收，自然不可能再負責安裝，然後就陷入物業和業主之間的博弈，擴容需要的費用就自然而然地成了爭論的焦點。
根據國內某甲級建築設計院造價工程師的分析，如果開發商在建設期間按照100%建設充電設施，整個地庫的安裝造價將擴大5%-10%左右，而這部分成本很難從商品房銷售中收回，所以開發商必然能省則省。
根據了解在一些二三線城市的新建項目中，開發商連預留的安裝條件都節省掉，而這些問題再短時間內還很難被發現。
新建小區的充電車位數量不足的問題再短時間內可能還不會成為熱點，但是在老舊小區中已經需要面對無樁可裝的困境了。
在上海松江某1997年建好的小區中，沒有地下車位，地上每單元12戶預留了兩個電錶的冗餘設計，但是隨著新能源汽車的普及，這預留的兩個電錶都被安裝了充電樁，如果還有第三戶需要安裝充電樁將只能選擇飛線，並且電力部門很難同意。
而這個小區的電力預留已經遠大於全國平均水平，更多的地方則像前文提到的小王家裡一樣無法滿足安裝充電樁的需求。
而除上海之外的更多十八線鄉鎮區域，這樣的問題更加複雜。
公共樁或成良方
2023年5月5日，國務院常務會議審議通過關於加快發展先進位造業集群的意見，部署加快建設充電基礎設施，更好支持新能源汽車下鄉和鄉村振興。
5月14日，國家發展改革委、國家能源局發布關於加快推進充電基礎設施建設，更好支持新能源汽車下鄉和鄉村振興的實施意見。並建議加強公共充電基礎設施布局建設，加快實現適宜使用新能源汽車的地區充電站「縣縣全覆蓋」、充電樁「鄉鄉全覆蓋」。
本次參加新能源下鄉的三個地區就非常有代表性，根據統計今年1到5月，充電基礎設施增量為114.7萬台，其中公共充電樁同比增5.1%，私人充電樁同比增24.5%，從地區上來看長三角、珠三角和海南的充電樁數量增長較快。
其中海南省是我國最先明確禁售燃油車的省份，其在新能源基礎設施的建設上也走在全國前列，據統計截至2022年底海南全省累計建設充電站2341座，換電站49座，充電樁（槍）總數7.54萬個。全省電動汽車車樁比2.2:1，實現了全省高速公路服務區和所有鄉鎮充電樁全覆蓋。
而海南的加油站數量則被嚴格的控制在900座左右，在海南找充電站要比找加油站更容易些。
同時長三角、珠三角地區關於充電設施建設的政策法規也在快速的推動，例如上海已經印發了《上海市公共停車場（庫）充電設施建設管理辦法》將重點地區的充電車位比例提升到了15%和12%。
深圳市在《深圳市新能源汽車充換電設施管理辦法》的徵集意見稿中將公共停車場充電樁的建設比例則提高到30%。
當短時間私人充電樁發展得不到快速解決的時候，公共充電樁成為了新能源車主的唯一選擇，大力發展公共充電樁或許是目前解決私人樁難裝的最好辦法。
當新能源汽車銷量不斷增長的同時，充電樁竟然成為制約銷量的一道難關，雖然我國在能源網絡上有著全球最大的供電網絡，但是在用電的最後一公里卻依然還有很多需要解決的問題，時代的快速發展，導致了規範與現實不協調。
在一線城市已經快速的制定地方標準來滿足城市的發展，但是二三線城市和廣大的鄉鎮還在按照全國性規範執行，希望隨著新能源下鄉政策的帶動可以推動這些地區的地方性法規儘快落實，不要讓小小的充電樁成為新能源汽車下鄉路上的絆腳石。