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《中國經濟周刊》記者 孫庭陽｜北京報道
國家統計局近日公布了2022年31個省份城鎮非私營單位和私營單位的就業人員平均工資數據。
2022年全國城鎮私營單位、非私營單位就業人員年平均工資分別為65237元、114029元，比上年分別增加2353元、7192元，兩者相差4839元，分別增長3.7%、6.7%。無論是絕對值、增加數還是增幅，前者均低於後者。
全國城鎮私營單位2022年就業人員年平均工資相當於非私營單位的57.2%，2021年該數值是58.9%，2020年為59.3%。該數值連續兩年下降，因為這兩年私營單位平均工資增長低於非私營單位。2021年和2022年，私營單位平均工資分別增長8.9%和3.7%，同期非私營單位平均工資增長9.7%和6.7%。
《中國經濟周刊》記者根據東方財富Choice收集的有可比數據30個省份中，有28個省份城鎮私營單位就業人員平均工資增長低於非私營單位，比2021年多了17個省份。
內蒙古、河北和山東，私營單位就業員工2022年平均工資增長分別僅有非私營單位增長的9.92%、3.35%和9.49%。前者增長與後者增長，相差90%以上。河南私營單位就業員工平均工資2022年減少199元，同比下降0.4%。
私營與非私營工資差距較大省份：上海、北京、青海、雲南
國家統計局介紹，城鎮私營單位具體包括私營有限責任公司、私營股份有限公司、私營合夥企業和私營獨資企業。城鎮非私營單位包括國有單位、城鎮集體單位、聯營、股份制、外商投資、港澳台商投資等單位。
第四次全國經濟普查公報披露了部分行業的私營企業從業人數。截至2018年末，批發和零售業等7個行業的私營單位從業人數共6566萬人，占總人數61%。按照行業門類分組計算，全國共有18個行業，共有私營企業1561.4萬個。
有可比數據的30個省份，私營單位從業人員2022年平均工資均低於各省份非私營單位。
30個省份中，私營單位從業人員2022年平均工資相當於非私營單位的43.56%至63%。青海、雲南和上海，這三個省份兩者之間的差距最大，私營單位平均工資分別僅有非私營單位平均工資的43.56%、48.81%和49.21%，均不及一半。兩者之間差距小一些的福建、海南和廣東三省份，私營單位平均工資也僅有非私營單位工資的六成左右，分別是63%、62.52%和62.17%。
按絕對值對比，30個省份，私營單位從業人員2022年平均工資比非私營單位低2.9萬元至10.79萬元。差距大的是上海、北京和青海，三省份的城鎮私營單位年平均工資，分別比非私營單位低10.79萬元、10.44萬元和6.54萬元。差距小的是河南、江西和湖南，私營單位分別比非私營單位的低2.97萬元、3.43萬元和3.56萬元。
私營單位平均工資2022年上漲的省份有29個，漲幅在0.1%至8.9%之間。河南是唯一下降省份，河南城鎮私營單位就業人員年平均工資47918元，與2021年的48117元相比減少199元，同比下降0.4%。而30個省份非私營單位就業人員平均工資全部上漲，漲幅在1%至11.7%之間。
如前所述，全國城鎮私營單位2022年就業人員年平均工資相當於非私營單位的57.2%，2021年該數值是58.9%，2020年為59.3%。該數值連續兩年下降，因為這兩年私營單位平均工資增長低於非私營單位。
2020年時，私營單位平均工資增長曾一度超越非私營單位。那一年，私營單位增長7.7%，非私營單位增長7.6%。
近年來，私營單位平均工資與非私營單位平均工資相比差距較小的一年是2014年，這一年，私營單位就業人員年平均工資為非私營單位人員的65%。
內蒙古、河北、山東非私營單位比私營單位工資增長高近萬元
有可比數據的30個省份中，2022年，除了廣東和貴州私營單位平均工資增長高於非私營單位，其他28個省份的私營單位平均工資增長均落後於非私營單位，差距較大的三個省份分別是內蒙古、河北和山東。
2022年，內蒙古城鎮私營單位、非私營單位就業員工平均工資分別是52318元、100990元，兩者相差48672元，前者相當於後者的52%，低於全國平均值。
內蒙古2022年城鎮私營單位、非私營單位年平均工資，比上一年分別增加1048元、10564元，分別上漲2%、11.7%；兩者增加數相差9516元，前者相當於後者的9.92%，前者增幅落後於後者9.7個百分點。
河北城鎮私營單位2022年平均工資48494元，比上年增加309元，增長0.6%。該省非私營單位平均工資90745元，比上一年增加8219元，增長10%。該省城鎮私營單位平均工資相當於城鎮非私營單位的53%，低於全國平均值；兩者2022年增加數相差7910元，前者相當於後者的3.76%，前者增幅落後於後者9.4個百分點。
山東城鎮私營單位、非私營單位2022年平均工資分別是57231元、102247元，前者相當於後者的56%，同樣低於全國平均值；比上一年分別增加710元、7479元，分別增長1.26%、7.89%；該省私營單位比非私營單位增長落後6.63個百分點，兩者相差6769元，前者增加數值是後者的9.49%。
在有可比數據的30個省份，私營單位平均工資較低的是黑龍江和山西，分別為45241元和47275元，相當於全國平均水平的69%和72%。
黑龍江私營單位人員的就業工資已經連續4年在30個省份中墊底。從2019年至2021年，黑龍江私營單位人員就業工資分別是36674元、38685元、42071元，大約處於全國平均水平的67%至69%。
2017年和2018年，山西城鎮私營單位就業人員平均工資在各省份中墊底。2019年，山西城鎮私營單位就業人員平均工資比前一年增長8.58%，黑龍江僅增長5.38%。山西超越黑龍江，不再處在墊底位置。
私營單位與非私營單位平均工資差距為何擴大
應該怎樣看待私營單位員工年平均工資與非私營單位之間的差距？
國家統計局相關負責人今年5月解讀平均工資數據時這樣分析：城鎮單位就業人員平均工資的增長變化受多重因素影響，既有宏觀政策、社會經濟大環境等外部因素，也有單位改制、用工結構變化等內部因素。比如，同為農林牧漁業單位，城鎮非私營單位和私營單位的單位性質、從事工作所屬行業大類、就業人員類型都不相同，這些因素都會導致工資增速差異較大。具體到個人的工資水平和增速，可能與全國平均水平和增速差別較大，這需要從行業、地區、單位類型、崗位以及單位經營狀況和個人具體情況出發進行全面分析，理性看待。
山西統計局在2020年的一篇文章中說，雖然山西省私營經濟實力逐步增強，私營單位平均工資穩步增長，但在各省份中，僅好於黑龍江省。城鎮私營單位平均工資水平仍存在總量水平低、與非私營單位平均工資差距大等問題，仍需進一步提升；並且，為促進全省私營經濟進一步發展，山西提出了包括「全面落實中央支持民營企業改革發展意見」「深化工資體制改革，增強企業職工獲得感」等政策建議。
在2021年和2022年，山西統計局都提出了政策建議，指出私營單位與非私營單位平均工資差距大等突出問題。
同樣直面私營單位與非私營單位平均工資差距大的，還有重慶。
重慶市統計局解讀2022年平均工資分布時說：分經濟類型平均工資差距較大。2022年重慶城鎮私營單位就業人員年平均工資僅為60380元，為城鎮非私營單位就業人員平均工資水平的56.4%，而城鎮私營單位就業人員占全部城鎮單位就業人員的53.2%。城鎮單位就業人員平均工資的增長變化受多重因素影響，也有單位性質、用工結構變化等內部因素。比如，同為農林牧漁業單位，城鎮非私營單位以國有農場和林場為主，年平均工資為78421元，而私營單位年平均工資37942元，僅為非私營單位的48.4%。
其他省份鮮見對兩者之間的差距公開作出分析或提出政策建議。
責編 | 楊琳
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