2月25日,南昌海關印發《南昌海關支持企業應對新冠肺炎疫情 促進江西外貿穩定增長「十百千萬」計劃》,旨在落實海關總署《關於應對疫情影響促進外貿增長的十條措施》,促進江西開放型經濟高質量跨越式發展。
南昌海關所屬贛江新區海關關員對企業生產急需機器設備進行驗放
南昌海關所屬贛州海關關員保障中歐班列恢復常態運行
南昌海關所屬萍鄉海關關員使用查驗系統快速驗放貨物
南昌海關所屬上饒海關關員「不見面」方式為企業辦理檢驗業務
什麼是「十百千萬」計劃?
十
對江西十大重點產業開展研究分析
圍繞電子信息、有色金屬、新能源材料、鋼鐵、汽車、紡織服裝、食品農產品、家具、陶瓷、醫藥等十大產業,進行重點分析研究,為打造江西省特色優勢產業、推進貿易高質量發展提供決策參考。
百
對江西百強外貿企業開展精準服務
「點對點、一對一」解決進出口業務發展難題,「一企一策」台帳化管理,通過抓龍頭企業擴大出口、加快發展帶動全省外貿穩定增長。
千
對江西千家中小型企業開展調研指導
建立問題清零機制,形成問題反饋解答台帳,幫扶中小型企業做大做強,厚植外貿企業主體,增強外貿發展後勁。
萬
對在冊的萬家企業開展全覆蓋政策幫扶
通過政策宣講、在線服務、政務公開等多種渠道,對已註冊的一萬七千餘家企業開展分專題分類型的政策宣講和法規解讀,幫助企業學習掌握政策、依法依規經營、用足用好政策,讓國家優惠政策措施和海關改革紅利惠及廣大進出口企業。
統攬全省發展布局
突出十大重點產業提供政策服務
01 開展重點產業分析
對十大重點產業開展專題研究,立足海關職能實際,分析發展現狀,提出對策建議。
02 支持食品產業出口
將出口食品生產企業備案核准由行政許可調整為行政確認事項,並與出口食品種養殖基地備案一同下放至隸屬海關受理與審核。取消出口食品生產企業備案有效期,改為長期有效。全面推行網上辦理出口備案,真正實現「一次都不跑」。積極改革優化食品出口前申報監管,探索推行海關視頻監管,鼓勵企業自檢自控,積極探索出口食品檢測「第三方」結果採信。
03 助力陶瓷產業發展
研究指導在景德鎮設立保稅展示交易平台的操作規範及聯繫配合辦法,支持景德鎮陶瓷文化傳承創新試驗區開展保稅展示交易業務。
04 便利汽車進出口貿易
對符合免予辦理強制性產品認證的進口汽車零部件實施「先聲明後驗證」便利化措施,收貨人憑《免予辦理強制性產品認證自我聲明》按要求辦理申報手續後,即可將貨物提離口岸,企業獲得證明後再行補錄;對涉及強制性產品認證的部分進口汽車零部件採信認可的認證機構出具的認證證書,原則上不再實施抽樣送檢。
05 優化有色金屬、鋼鐵、紡織服裝等產業監管
針對有色金屬產業、鋼鐵產業進口大宗商品的實際情況,優化現有進口大宗商品重量鑑定監管方式,將現行的進口大宗商品逐批實施重量鑑定監管方式調整為依企業申請實施。對成人服裝、紡織機械、冷軋鋼板等進口商品不再實施法定檢驗。
統籌發揮海關職能
優化口岸營商環境惠及全省外貿企業
01 簡化註冊登記
取消報關企業註冊登記行政許可,實施備案管理。將報關企業納入「多證合一」管理。簡化出口動植物產品生產企業註冊登記或備案手續,對企業名稱或法人信息發生變更的,只需要通過網上提交變更申請,實行即報即審。
02 提升通關便利
開展「兩步申報」「兩段准入」等改革,「一對一」引導重點企業憑提單概要申報提貨。堅持預約通關機制,實現全天候通關服務。
03 提高稅收征管效能
加強屬地納稅人管理,進一步推廣關稅保證保險、匯總徵稅、企業自報自繳等便利措施。開展高級認證企業減免擔保制度改革試點,對「兩步申報」模式下高級認證企業中的納稅義務人,可向海關申請免除稅款擔保。
04 優化原產地管理
推進原產地簽證一體化改革和原產地證書自助列印,一地備案,多地簽證、領證,實現「屬地備案,全國通簽」。
05 支持跨境電商企業發展
實行7×24小時預約通關制度,單證快速審結,商品零延時通關;對「雙11」、節假日等電商節日高峰購貨時段,及時了解企業備貨、發貨情況,加快出區包裹驗放速度;建立預審核機制,預判商品是否歸類正確、是否列入正面清單、是否涉及瀕危物種許可等。
06 加快案件辦理
對「兩簡案件」、一般行政違規案件,貫徹落實寬嚴相濟要求,快速辦理,提高效率。
統分結合精準施策
幫助百強千家紓困解難做大做強
01 設置企業聯絡員
對百家企業實行「點對點、一對一」專人服務,通過上門、微信、電話、郵箱等多渠道開展摸底調研,掌握第一手資料,收集、解答企業問題。
02 形成企業問題清零機制
對調研收集的企業問題進行挂號管理,企業聯絡員對海關工作事項主動協調解決,非海關工作事項涉及地市有關部門的由隸屬海關反映,涉及省有關部門的交由企業管理和稽查處協調反映。企業聯絡員每月填報《南昌海關外貿百強企業「一對一」服務台帳》,實行企業問題清零管理,做到企業需求件件有回應。
03 支持用好開放平台
加快推進昌北機場進境水果、冰鮮水產品、食用水生動物指定監管場地通過驗收,贛州進境糧食、九江水果指定監管場地獲得總署批覆建設。加快推進九江、吉安、贛州跨境電商零售進口業務試點。
04 加強智慧財產權保護
開展智慧財產權海關保護政策宣講,對有需求的企業開展智慧財產權海關保護優勢企業培塑,培育江西省出口企業智慧財產權品牌,「一企一策」制定智慧財產權保護服務方案,引導企業提升智慧財產權保護主動性,助力企業通過智慧財產權戰略打開國際市場。
05 做好技貿工作
密切關注和跟蹤國外最新的技術法規、標準和產品准入條件變化,做好技術性貿易措施應對和預警工作,有針對性服務關區重點企業、重點產品。
06 助力企業AEO認證
隸屬海關專人對擬申請海關高級認證的企業實行「體檢式」輔導,對企業不符合標準的指標進行台帳化管理,每月跟蹤企業改進情況,做到達標一家、通過一家,爭取2020年新增10家海關高級認證企業。
07 減少下廠稽核查次數
海關對具備條件的企業,探索「網上稽查」「網上核查」等方式開展作業,採用「遠程面洽」「網上看貨」和「無紙化傳輸」等科技手段,在核查領域開展企業自查結果認可作業模式試點,減少下廠次數。
08 簡化加貿手續
取消備案資料庫、商品歸併關係、外發加工收發貨記錄、深加工結轉事前申請和收發貨記錄等海關手續,實現手(帳)冊設立(變更)、外發加工、深加工結轉、余料結轉、內銷徵稅等業務的一次申報。
統一組織全面覆蓋
面向萬家在冊企業開展政策宣講
01 通過關企微信群、電話等
線上渠道及時宣傳海關政策
各隸屬海關及時通過微信群等各類新媒體宣傳海關政策,擴大企業知曉面,通過線上模式第一時間為企業答疑解惑。
02 用好傳統媒體增加社會曝光度
在報紙、電台、電視台、微信公眾號等媒體宣傳海關新政策、好做法。
03 開展政策宣講
疫情結束後,視情通過面對面形式開展企業專題培訓、政策巡迴宣講。視情挑選企業結合下廠調研,送政策上門,進行「面對面、一對一」宣講。組織開展危化品、跨境電商、加工貿易、農產品食品等專題宣講。
供稿:南昌海關
編輯:常相婧
發布:朱秀亮
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