處罰額度減少550萬！成都司法局運用行政複議調解助力民企復工復產

4月15日，成都市司法局會議室內，在市政府行政複議工作人員主持下，某民營企業代表、成都市城市管理行政執法局相關負責人，在《行政複議調解書》上簽字，一件涉及1650萬元的行政處罰案以調解方式圓滿解決。該企業負責人現場將寫有「打造和諧營商環境 柔性執法普惠民生」的錦旗贈送成都市司法局。

2019年11月，某民營企業因建設工程未經驗收合格擅自交付使用，被罰款1650萬元並限期整改到位的行政處罰。該企業承認違法事實，及時進行了整改並驗收合格，但認為處罰過重，企業無法承受，遂向成都市人民政府申請行政複議，請求根據企業經營現狀和及時整改的情況減輕處罰。

成都市政府行政複議工作機構（即市司法局）受理該案後，立即組成工作專班，對案件進行深入研究，查閱了大量案例，與雙方多次溝通，認為行政處罰法律依據充分，事實認定清楚，依法應當予以維持。同時，也了解到該企業為集房地產開發、房屋建設及酒店管理等人員密集性企業，近年來經營狀況不佳，特別是在疫情期間企業經營一直處於停滯狀態，確有困難。

為切實化解行政爭議，幫助企業復工復產，成都市司法局啟動了行政複議調解工作，多次組織雙方溝通、協調，最終按照法定的最低處罰比例，將處罰額度調整為1100萬元，雙方達成了調解協議。同時將繳納罰款期限延至2020年12月31日。

近年來，成都市司法局以「不忘初心、複議為民」為宗旨，以化解社會矛盾、維護社會穩定為辦案目標，加大依法糾錯力度的同時，運用調解、和解方式結案的占案件總數的25%以上，真正實現「案結事了」，使行政複議真正成為促進社會和諧的「融合劑」，取得了良好的法律和社會效果。