呼籲學校「去行政化」——呼籲中小學校長重回講台

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校長重上講台，能站得穩嗎？

張偉是合肥市第四十八中學濱湖校區校長，今年5月29日，周一上午第二節課，是他帶的七（13）班語文課。他沒有料到，教室里出現了「熟悉又陌生」的面孔。

這節課，張偉教授的課文是楊利偉的文章《太空一日》，描述了作者進入太空時的所見所感。張偉希望通過這篇課文讓孩子們感受科學家、航天員勇敢探索未知的精神，以及祖國科技事業日新月異的進展。

隨堂聽課結束，包河區委主要領導結合個人經歷分享學習感悟，向同學們講述了「特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能攻關、特別能奉獻」的載人航天精神，並勉勵他們要有夢想、肯吃苦、懂方法、善自律、重體育，以良好的身體和精神狀態迎接人生挑戰，綻放最強生命光華，創造最大人生價值，為國家、民族和社會多做貢獻。此行不僅實地核驗了書記校長是否回歸課堂教學，也為孩子們上了一堂生動的思政課。

書記校長回歸教育一線，若要落在實處，離不開常態化的有效監督、有力政策。事實上，上個學期，包河區委主要領導帶著分管副區長、教體局工作人員以「不打招呼」的方式，接連聽了3位校長的課，這在當地教育界引起了不小的震動。

此外，包河區各學科、各學段的教研員對全區所有書記校長的課堂進行了不止一次的隨機「推門聽課」，經常性、全方位督促指導書記校長回歸課堂、站穩講台。

為了確保校長安心教學，包河區教體局將每周一作為全區教育系統「無會日」，原則上不安排須由書記校長參加的會議。此外，上級領導來學校調研、檢查時，書記校長如有教學任務，無須陪同。

「現在有了這把『尚方寶劍』，校長可以更加投入地上好課。」張軍介紹，現在上級部門調研或檢查，校長如果有課，副校長接待；副校長也有課，部門主任也可以出面。「總之，上下都形成共識，上課是『雷打不動』的事！」

以校長回歸教學崗位為切入點，如何重新定位校長的教學與行政使命？這是包河區2023年上半年面對的一道改革考題。該區先後接連出台《區屬公辦中小學書記校長參與一線教學年度考評工作方案（試行）》和《包河區中小學校長任期制實施辦法》。

前者對書記校長的教學工作作出了具體的剛性要求，比如：任教學科必須與評定職稱學科一致，如因特殊情況跨學科任教，須經上級審批同意；必須承擔「任一門課」「聯繫一個班」「蹲點一個教研組」「帶一批新人」的任務，分別賦予一定的權重，合成總分進行考評；考評不合格的，將對其進行崗位調整。

後者旨在建立書記校長「能上能下、能進能出」的用人機制，其中明確規定，參與一線教學年度考核中連續兩次被約談的，應當予以免職。

這一系列政策的出台，在某種程度上，也倒逼著校長對學校行政管理進行反思。從現實看，校長要想站穩講台，必須改革管理方式，處理好教學與行政之間的關係。

合肥市南園學校校長王良文，上學期帶的是初三畢業班的化學課。在他看來，「雖然說學校管理工作多且繁雜，但絕不至於多到不能上課的地步。如果校長一人整天忙得腳不沾地，未必是個好校長。」

「當校長不能鬍子眉毛一把抓，要善於學會抓重點和難點，最關鍵的是對人才的使用和管理。」他認為，首先要抓好領導班子隊伍的管理。最重要的是，校長也要學會放權，讓領導班子都動起來，讓他們按照各自分工做事。還要抓好班主任、教研組、備課組隊伍，分工明確，責權利統一，管理就能夠做到忙而不亂、忙中有閒。

當然，他也表示，「校長再忙，也不能忘了放下手機，多看書、多學習，不斷地加油充電，否則無論管理水平還是專業知識，都會與時代脫節。」

2

在最小的單元「蹲下來」，

才能眼觀全局，腳接地氣

「校長對學校的管理，不可能靠憑空想像，必須腳踏實地。聽彙報與親眼看，效果怎能一樣？」合肥師範附小校長馮璐提醒，書記校長回歸一線教學，並非僅僅為了完成多少教學工作量。

此外，校長回歸教學，不能「一頭扎進去，拔不出來」，而是把班級這個最小的教育單元當作窗口，敏銳地觀察一線的鮮活信息。「比如了解『五項管理』落實得如何，『雙減』執行得如何？從而讓決策更加有的放矢。」

「聯繫一個班級」「蹲點一個教研組」……依據政策，「回歸」並不限於上好一門課，書記校長還要對班級管理、學校教科研、教師隊伍建設、校園文化營造等進行全方位沉浸、思考與引領。

上個學期，馮璐重返語文教學崗位，帶的是二年級的音頻識字課，22個班級，循環著上。這種「全覆蓋」的排課方式，讓她得以對全年級學生「全景掃描」，自然能觀察到一度被忽略的問題。

她正是在自己的課堂上發現了個別自閉症兒童的存在，影響到教學活動的開展，進一步了解後得知，這並非個案。為此學校組織有心理諮詢師資格的老師成立幫扶團隊，專門排出課表，一對一開展心理輔導課，取得了一定的成效。

「如果不是自己站在講台上，可能意識不到解決這個問題的迫切性。」她感慨，只有置身教學一線，感同身受，才能拿出切實的方案，為老師解決工作中的難題，也贏得他們的信任。「否則只能對老師說些安慰鼓勵的話，推動不了問題的解決。」

對此，張偉也深有同感，他在自己的班級發現了家校共育中存在的問題。此前，由於疫情影響，家長會大多都是線上召開，溝通不夠深入。上學期，他在班級中了解到，部分家長過於看重孩子成績的起伏，當即意識到，這可能是一個共性的問題。

今年4月下旬，學校召開七年級和八年級全體學生家長會，每場參加人數近900人。邀請來自中國科大的教育專家進行專題指導，引導家長正確認識小升初銜接過渡、中學學業特點，學會科學處理親子關係。

不下場試水，就沒有改革的內驅力。只有在一線「蹲下來」，才能為下一次起跳積蓄能量，為前行找准方向。

望湖小學的閱讀項目持續開展了10餘年，早已聲名在外，榮譽加身，但也面臨著「瓶頸期」的到來，特別是如何在新課標引領下發揮學科閱讀的作用？一個學期的多班教學下來，胡冬梅的反思很快有了答案。

今年開始，在她的組織下，望湖小學成立學科閱讀課程資源項目組，開展2.0版的「大閱讀」項目。不僅是語文，所有學科都納入其中，老師們結合新課標，立足教材，從學生實際出發，充分利用圖書館資源，開發出體系化、課程化的學科閱讀資源，還積極與出版社合作，開發出相關數字教學資源。

3

校長要做老師的老師

上學期，最讓包河教育人感到振奮的是，全區共有3項教研成果榮獲國家級基礎教育成果獎（安徽省共有10項——記者注）。其中有一項就是馮璐領銜的音頻識字項目。

多年前，她發現6-8歲的孩子機械記憶能力非常強大。通過音頻的播放，讓孩子反覆地聽，完整地記住內容，再通過課堂上的教學設計讓學生不斷跟讀、認讀，一年級結束時，學生平均識字量高達1600個。

這項「十二年磨一劍」的教學成果，歸功於馮璐一直在教學一線組織的課程實驗。她的課堂向所有老師敞開，作為一門實驗課，音頻識字被越來越多的老師所掌握，因此得以在全校推廣。「創新很難，校長首先要做開拓者，看到校長堅持在做，老師自然都會跟著做。」

「這次申報國家級基礎教育成果獎，就是為了『投石問路』，鼓勵青年教師樹立信心，做好科研規劃，一步一個腳印地持續探索，也許十年之後又能出一個成果。」她說。

人民教育家於漪說過，做校長，頂大的事就是培養青年教師。事實上，在教學教研的路上，青年教師的起步離不馮璐這些教學名家的「傳幫帶」。

包河區教體局今年新出台的「雙優」教師激勵細則，其中教研成果類即使沒有獲得國家級、省級的獎項，區教體局也可以組織專家認定，旨在樹立「教研成果寫在教育教學一線、寫在孩子們身上」的鮮明導向，鼓勵更多的青年教師拜師名家，傳承創新精神。

校長在教學一線，不僅起到科研帶頭人的作用，更重要的是，置身同一課堂，對年輕教師的教學精準指導，相互切磋，實現教學相長。

合肥市南園學校9年級化學老師王影麗與該校校長王良文一起帶「平行班」，王良文經常聽這位新入職老師的課，發現她上課時候語速很快，聲音不大，坐在最後一排的孩子聽不清。課後，王良文就此提出了建議，還鼓勵王影麗採用電腦多媒體演示，多帶學生做實驗。

同時，王良文也經常邀請王影麗到自己的課堂聽課。只要沒有教學任務，王影麗場場必到。值得一提的是，王影麗也對校長王良文提出建議：「我感覺，有時候學生有點怕您，希望您能該嚴肅時嚴肅，該活潑時活潑，二者相結合。」

「校長作為授課老師，與同事、同學在一起，不再『高高在上』，拉近了彼此之間的距離，亦師亦友，交流更加順暢。」王良文說。

4

回歸的不止書記校長

據包河區教體局統計，目前承擔課時最多的是合肥市48中嘉陵江路校區的校長，一周8節課；每周承擔5節及以上課時的書記校長，共有10人；每周承擔3-4節課時的書記校長，共有35人；其他的書記校長是每周兩節課，都達到了政策規定的不少於同學科教師平均課時五分之一的要求。

回歸教學一線，回歸的不止是書記校長，學校中層幹部、中年教師的教學熱情和專業精神也都在跟著「回歸」。

今年2月，世界數字教育大會在北京召開，會上展示了8個數字化精品課堂，其中就有合肥市師範附小智慧課堂環境下的雙師教學，向全球展示相距1700多公里的兩地學子如何在語文音頻識字課上共同學習、交流。網際網路的一端是年輕的教師鄧帆，另一端是廣西壯族自治區上降鄉上降中心小學二年級的學生。

鄧帆是合肥市師範附小發展部副主任，平時擔負著多項行政工作。有一次，馮璐正在上音頻識字課，鄧帆旁聽了一會，立馬著了迷，「這種方法這麼神奇？」於是她嘗試從《司馬光》這篇小古文開始講起，逐漸掌握了這套教學法，後來代表學校在世界數字教育大會上精彩亮相。

此外，在馮璐的帶動下，該校教學管理部副主任傅潔也開始將自己的科研和教學聚焦在音頻識字上，並成為國家級基礎教育成果獎的團隊成員。

「校長上講台，觸動了不少『功成名就』的骨幹教師，他們開始走出舒適區，再度打拚起來。」讓合肥實驗學校校長張琴最為感動的是，學校過去「人才引進」的一個學科帶頭人，和自己年紀相仿，現在又開始帶頭上公開課了，並且開始參加教學比賽，從「區教壇新星」這樣的比賽打起，還以第一名的成績代表區里參加全市公開課的比賽。

作為青年教師，張軍也感受到這種變化：「現在參加教壇新星比賽大練兵蔚然成風，幾乎覆蓋了所有教師。」他所在的學校，去年有5人獲評市級教壇新星，1人獲評省級教壇新星。而在包河區，去年共計23名教師獲得安徽省教壇新星稱號。

5

只有站在講台上，才能看到差距

回歸課堂教學後，合肥市華山路小學校長童友琴除了上課，還定期參加語文教研組的教研活動。她越來越意識到當前教研活動中存在一些普遍性的問題：「比如聽課評課時，往往從自身的經驗出發，後續課堂改進的效果並不顯著。」

「中小學老師既是一個實踐者，又是一個研究者，必須實現從『經驗型』到『研究型』的轉變。」在講台上站得愈久，童友琴越是意識到「經驗主義」不可靠。

在她看來，如果老師僅僅依賴過去的經驗，不經過學術思維、學術方法的訓練，很難跳出年復一年、日復一日的重複勞動模式，更談不上對教學創新與改革。因此，提升學歷，回爐再造，非常有必要。

包河區教體局近期專門下發了鼓勵教師在職攻讀碩士博士學位的通知以及「雙優」教師激勵辦法，為教師職業發展指明方向，並提供一攬子政策支持。比如：在職攻讀碩士博士學位作為重要依據，與年度考核、職稱評審、崗位晉級等有機結合；學校合理安排工作，支持其順利完成學業。

很多年輕人意識到學歷提升的重要性，在華山路小學，已有8名老師獲得碩士學位，有5位老師正在準備2023年的碩士研究生考試。

作為校長，童友琴帶頭考上了北京師範大學的在職博士，這個暑假，她的大部分時間是在大學度過的。她的同學是來自全國各地的園長、校長，大家一起學習了《課堂觀察與行動研究》這門課。它通過對教師、學生開展多維度分組觀察，再收集數據進行編碼分析，科學地評價課堂效果，同時提出改進意見。

童友琴深受啟發，計劃下個學年就把學習成果帶回自己的學校，試行以課堂觀察為突破口的教學改革，常態化開展日常教學研討，力求實現用科學數據剖析真實的課堂樣態，提高教學效率和教研活動的實效性。

包河區教體局負責人表示，在過去的一學年裡，書記校長們不僅踏踏實實上好了課，贏得了學生和教師的認可，還在「雙肩挑」的崗位上重新審視過去習以為常的教育教學與行政管理模式，在基層開展大調研，發現制約教育高質量發展的因素。而這些調研成果不斷向教育主管部門交匯，引起了區委區政府的高度重視，並由此牽發出近期一系列改革舉措。

「可以說，『回歸』是個契機，它成了包河教育系統化改革的重要起點和關鍵切入點。」包河區教體局負責人總結。

【記者手記】

有人認為，校長更應當搞好學校管理，把握大方向，不要因為上課而分散了精力。有人甚至認為，校長帶課是不現實的，弄不好，還會影響學生的成績。

事實上，不少校長一直以來都堅守在教學一線，這也不是什麼新鮮事兒，也未見得就影響到發展大局和學生成績。

今天教育環境的變化比以往任何一個時代都快，生源也在加速疊代，「幾年就是一代人」。一旦教師歇了一段時間不在教學一線，重回教室，會對孩子和書本感到陌生，需要一段時間重新熟悉。

我們有理由相信，絕大多數校長都是熱愛講台、眷念講台的，是認同「回歸」的，他們當初就是衝著三尺講台，才選擇了教師這份職業。誠如一位校長所言，「有時候，逼著自己備課、上課，行政的事情也就放一放了。在課堂上，格外珍惜這來之不易的美好時光。」

講台帶給他們的絕不僅僅是懷舊般的享受，有時甚至是現實的警醒。

一位校長坦言，重新站在教室里，突然覺得「現在的學生和以前的真是大不一樣，性格不一樣，行為方式也不一樣……」她很慶幸，自己及時回到孩子身邊，消除了這種隔膜。

一位校長感慨，現在學校工作的重中之重是推進新課標的改革，如果校領導自己不親自「下場」教學、教研，把新課標搞得清清楚楚，怎麼有資格、有膽量去指揮別人？

一位校長反思道，以前不在教學崗位上，每次指導教師開展工作，只能怯怯地說，「你看張三的課是怎麼上的？」現在，援引的案例都來源於自己的課堂、自己的學生，張口就來，「自然更有底氣」。

堅守教學一線的校長並不吃虧，作為學科帶頭人，他們在教研上持續多年的積澱，自然會孕育出有分量的成果，也同步帶出一支優秀的人才梯隊。即使時機未到，開花結果也就是早晚的事兒。

不過，「回歸」教學一線，從一句口號到落在實處，並不簡單，也許尚有一段路要走。除了教育主管部門出台一系列配套政策外，還要看校長在實踐中能否應對「雙肩挑」的考驗。分配好精力，學會時間管理，這是必須修煉的基本功。某些「分身乏術」的時刻，可能還要靠著內心深處對教育的情懷和信仰堅持下去。

最後，還是要回到教學與行政之間的關係上，這是校長的雙重使命，既矛盾又統一，無法迴避。

一位校長表示，校長回歸一線教學，應當持續推行和推廣，希望其他地區的校長也能加入進來，在區域內形成示範作用。另一方面，呼籲學校「去行政化」，讓學校擁有更多的辦學自主權；給校長「鬆綁」，讓其儘量少受行政事務的打擾，在寧靜的空間中組織教學。「這樣才能讓校長更好地平衡管理和教學兩個角色。」

顯然，這位校長的期待，也正是包河區基礎教育改革的出發點和切入點。任何一個宏大的改革，都有一個具體的出發點；構建一個系統化的政策體系，也必須找到一個有力的切入點。

中小學書記校長集體回歸一線教學，真正拉開了教育改革的序幕。我們期待著。

來源 | 中國青年報、光明社教育家。本期編輯：守望新教育。（編輯時略有刪減和改動）。作者 | 中青報·中青網記者 王磊 王海涵。

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新教育新在何處？ 對於我來說，當一些理念漸被遺忘，復又提起時候，它是新的；當一些理念只被人說，今被人做的時候，它是新的；當一些理念由模糊走向清晰，由貧乏走向豐富的時候，它就是新的；當一些理念由舊時的背景運用到現在的背景去繼承，去發揚，去創新的時候，它就是新的。