中國共產黨成都市第十四次代表大會開幕

施小琳在報告中全面回顧了市第十三次黨代會以來的工作。

施小琳說——

過去五年，市委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，主動服務融入國家戰略，堅定落實省委「一干多支、五區協同」「四向拓展、全域開放」戰略部署，統籌疫情防控和經濟社會發展，團結帶領全市人民砥礪前行、創新實幹，圓滿完成市第十三次黨代會確定的目標任務，各項工作取得明顯成效。

五年來，我們堅持高舉旗幟、對表看齊，政治建設全面加強；堅持站位全局、服務大局，綜合實力不斷提升；堅持改革開放、創新驅動，動力活力更加強勁；堅持生態優先、綠色發展，宜居優勢更加彰顯；堅持以文化人、培根鑄魂，城市軟實力不斷提升；堅持以人為本、共建共享，民生福祉持續改善；堅持統攬全局、協調各方，民主法治鞏固拓展；堅持黨要管黨、從嚴治黨，政治生態持續向好。

施小琳說——

五年成績的取得，根本在於有習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領航，有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，是省委堅強領導、大力支持的結果，是歷屆市委接續奮鬥的結果，也是全市黨員幹部和人民群眾共同努力的結果。

施小琳代表中共成都市第十三屆委員會，向全市各級黨組織、廣大黨員和各族人民，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體和社會各界人士，向支持成都發展的中央和國家機關各部委、省直各單位、各兄弟市（州），向駐蓉解放軍指戰員、武警部隊官兵和中央駐蓉單位，向所有關心和支持成都發展的海內外朋友，向全市老領導、老同志和所有為成都改革發展穩定作出貢獻的同志們、朋友們，表示衷心感謝和崇高敬意！

施小琳說——

回顧五年征程，我們深切體會到：

黨的領導是根本保證，要始終堅持主動對表、堅定看齊，忠誠擁護「兩個確立」、堅決做到「兩個維護」，始終沿著習近平總書記指引的方向堅毅前行、砥礪奮進。

發展理念是行動先導，要始終堅持一體貫徹、全面落實，完整準確全面貫徹新發展理念。

服務大局是使命擔當，要始終堅持站高謀遠、科學作為，胸懷「兩個大局」，心系「國之大者」，在融入國家戰略全局、服務治蜀興川大局中勇擔極核主幹使命責任。

改革創新是關鍵一招，要始終堅持開拓進取、奮楫爭先，向創新要動力、向改革要活力，不斷厚植超大城市可持續競爭優勢。

人民至上是價值遵循，要始終堅持不忘初心、為民惠民，秉持「我是人民的勤務員，是為人民服務的」價值追求，用心用情回應民生關切、增進民生福祉，讓幸福成都更有溫度、更有質感、更有內涵。

唯實求真是實踐品格，要始終堅持實事求是、真抓實幹，強化學習調研先行、規劃完善引領、項目攻堅促進、智慧支撐賦能、終端問效檢驗。

安全發展是基本要求，要始終堅持居安思危、標本兼治，強化一失萬無的底線思維，確保市民安寧、城市安全、社會安定。

自我革命是制勝法寶，要始終堅持從嚴治黨、永葆本色，切實擔負管黨治黨政治責任，堅定不移正風肅紀反腐，確保風清氣正、作風優良、心齊事成。

施小琳說——

黨的十八大以來，習近平總書記多次親臨成都視察指導、作出重要指示批示，特別是2018年深入成都看望慰問幹部群眾並作出系列重要指示，首次提出「公園城市」理念，明確支持成都建設全面體現新發展理念的城市，給予我們極大鼓舞與鞭策；在開啟第二個百年奮鬥目標新征程的關鍵節點，習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動成渝地區雙城經濟圈建設，賦予成都建設踐行新發展理念的公園城市示範區的時代使命，為社會主義現代化成都建設擘畫了宏偉藍圖、提供了戰略引領。

省委對成都發展歷來高度重視、寄予厚望，要求成都堅持把建設踐行新發展理念的公園城市示範區作為統領，以新發展理念為「魂」、以公園城市為「形」，在高質量發展中當好全省主幹、走在全國前列，力爭早日邁入世界級城市行列。

建設踐行新發展理念的公園城市示範區，飽含著習近平總書記的深切關懷，寄予著黨中央、國務院和省委、省政府的殷切期望。必須忠誠擁護「兩個確立」、堅決做到「兩個維護」，必須完整準確全面貫徹新發展理念，必須主動服務國家戰略全局和全省發展大局，必須積極探索中國式現代化城市發展道路，必須不斷滿足市民日益增長的美好生活需要，矢志不渝沿著習近平總書記指引的方向砥礪前行，交出讓黨放心、讓人民滿意的時代答卷。

施小琳說——

今後五年，全市工作的指導思想是：

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和即將召開的黨的二十大精神，全面落實習近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神和黨中央、省委重大決策部署，立足新發展階段，完整準確全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，堅持穩中求進工作總基調，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持統籌發展和安全，以建設踐行新發展理念的公園城市示範區為統領，推動高質量發展、創造高品質生活、實施高效能治理，全面提升極核主幹能級和輻射帶動作用，唱好「雙城記」、建強「都市圈」、提質「幸福城」，縱深推進全面從嚴治黨，始終保持「五個走在前列」的奮鬥姿態，奮力譜寫社會主義現代化成都建設新篇章。

施小琳說——

今後五年，全市工作的總體目標是：

全面建設踐行新發展理念的公園城市示範區，在城市踐行綠水青山就是金山銀山理念、城市人民宜居宜業、城市治理現代化上率先突破，建設創新、開放、綠色、宜居、共享、智慧、善治、安全城市，國家中心城市核心功能和位勢能級明顯躍升，城市有機生命體更加健康、更富活力，共同富裕紮實推進，市民獲得感、幸福感、安全感顯著增強，奮力打造中國西部具有全球影響力和美譽度的現代化國際大都市，推動創新驅動發展取得新突破，國際門戶樞紐實現新躍升，綠色低碳轉型邁出新步伐，世界文化名城彰顯新魅力，幸福成都品質得到新提升，超大城市治理達到新水平。

施小琳說——

建設踐行新發展理念的公園城市示範區，肩負著探索城市現代化建設國家試點示範的時代使命，是成都服務戰略全局的獨特定位和實現跨越發展的歷史機遇。我們要統籌空間與功能、城市與自然、生產與生活、發展與安全、秩序與活力，著力塑造公園城市優美形態、激發公園城市經濟活力、增進公園城市民生福祉、增強公園城市治理效能，推動探索山水人城和諧相融、超大特大城市轉型發展走出新路子，繪就經濟高質高效、動能充盈充沛、人民宜居宜業、城鄉共富共美、社會和順和諧的城市圖景，努力創造無愧於時代、無愧於人民、無愧於歷史的新業績。

施小琳說——

要堅定不移落實成渝地區雙城經濟圈建設重大決策部署，持續增強極核主幹引領帶動作用。聚焦「一極一源兩中心兩地」目標定位，集中精力辦好自己的事、齊心協力辦好合作的事，推動「三個做優做強」提升城市整體功能，推動成德眉資同城化發展拓展全省主幹，唱好「雙城記」共建成渝地區雙城經濟圈，更好帶動區域發展、服務國家戰略。

施小琳說——

要堅定不移推進產業建圈強鏈，加快構建競爭優勢突出的現代產業體系。堅持把做強做優實體經濟作為主攻方向，打好產業基礎高級化和產業鏈現代化攻堅戰，加快培育發展產業生態，突出發展先進位造業，優化提升現代服務業，大力發展都市現代農業，培育壯大數字經濟，推動產業鏈、創新鏈、供應鏈深度融合，提升現代產業體系區域帶動力和發展競爭力。

施小琳說——

要堅定不移推進創新驅動發展，加快推動新舊動能接續轉換。堅持把創新作為贏得優勢、制勝未來的關鍵增量，提升創新策源能力，培育多元創新主體，加快科技創新成果轉化，打造全國創新人才高地，加快建設具有全國影響力的科技創新中心，在新舊動能轉換中跑出成都加速度。

施小琳說——

要堅定不移建設國際門戶樞紐，加快打造內陸改革開放新高地。堅持以融入「一帶一路」建設、服務新發展格局為引領，優化拓展對外開放通道，著力建強開放合作平台，持續提升外資外貿能級，推動深層次改革、高水平開放，縱深推進全面深化改革，打造開放層次更高、制度環境更優、輻射作用更強、經濟活力更加充沛的內陸改革開放新高地。

施小琳說——

要堅定不移推動綠色低碳發展，不斷提升城市可持續發展能力。深入踐行習近平生態文明思想，以實現「雙碳」目標為引領，統籌推進「四大結構」優化調整，大力推進污染防治攻堅，厚植公園城市生態本底，營造綠色低碳發展環境，加快形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式。

施小琳說——

要堅定不移推進文化繁榮興盛，加快打造世界文化名城。堅持中國特色社會主義文化發展道路，堅持守正創新壯大主流思想輿論，以文化人涵養城市時代精神，以文潤城塑造「三城三都」品牌，文化惠民豐富精神文化生活。堅持辦賽、營城、興業、惠民，辦好第31屆世界大學生夏季運動會，做好「後大運」文章，促進城市品質和國際化水平提升。

施小琳說——

要堅定不移推進民主法治建設，積極探索超大城市現代化治理新路徑。樹牢全周期管理理念，堅持共建共治共享，發展全過程人民民主，加強基層社會治理，提升城市智慧治理水平，建設法治成都、平安成都，推動發展與安全良性互動、秩序與活力動態平衡，加快實現治理體系和治理能力現代化。

施小琳說——

要堅定不移提質幸福成都，加快打造高品質生活宜居地。深入實施幸福美好生活十大工程，開展高品質生活城市建設行動，推動政府、市場、社會同向發力，促進公共資源合理配置和公共服務普惠共享，大力促進就業增收，辦好人民滿意教育，加快建設健康成都，完善社會保障體系，構建全齡友好社會，打造宜居生活環境，穩紮穩打推動共同富裕，讓市民獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

施小琳說——

建設踐行新發展理念的公園城市示範區，關鍵在黨、關鍵在人。我們要從黨的百年奮鬥歷史中汲取前進力量，弘揚偉大建黨精神，保持「五個走在前列」的奮鬥姿態，深入貫徹新時代黨的建設總要求和黨的組織路線，堅持和加強黨的全面領導，始終把政治建設擺在首位，堅持不懈強化理論武裝，鍛造素質過硬堪當重任的幹部隊伍，推動基層黨組織全面進步全面過硬，馳而不息推進作風建設，推進全面從嚴治黨向縱深發展，鞏固風清氣正良好政治生態，引領保障成都現代化建設行穩致遠。

施小琳最後說——

新征程引領我們堅毅篤行，新使命激勵我們共創未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強領導下，牢記囑託、踔厲奮發，全面建設踐行新發展理念的公園城市示範區，奮力譜寫社會主義現代化建設成都篇章，以實際行動迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開！

市級各民主黨派、市工商聯聯名向大會發來賀信。

省委指導組到會指導。曾擔任正市級領導職務的老同志，成都警備區政委，少數民族、宗教界知名人士代表，部分在蓉高校、科研院所、央企黨員負責同志應邀參加大會。不是本次黨代會代表的十三屆市委委員、候補委員、市紀委委員、市級部門單位等有關方面負責同志，黨外市級領導，民主黨派主要負責人和有一定影響的無黨派代表人士列席大會。

你「在看」嗎？