文丨王慕之
字數丨2129字，閱讀約需3分鐘
眾所周知，經濟總量在全國前七名的城市基本上每年變化都不大，北上廣深，加天津是很多年的前五強了，大家你追我趕，勁頭十足，一點小小的改變都非常艱難。根據最近發布的2019年GDP排名前十的城市，上海、北京、深圳、廣州、重慶、蘇州、武漢、成都、杭州和天津。天津在前十中倒數第一，淪落到墊底的地步。
而2019年很詭異的一點是，在2019年上半年天津還位列第五，到了全年就變成了第十。天津不僅GDP大幅下滑，實際增速也不突出，為4.8%，使得其GDP總量從2018年的18809.64縮減至14104.28億元，排在全國第十名。我們不禁要問，天津怎麼了？
實際上，天津2018年的經濟總量已經得到了修訂，減少了約4700億元。如果這樣的話，2018年天津已經不是前五的一員了。
2019年11月，國家統計局發布了一項公告稱，依據我國國內生產總值核算制度和第四次全國經濟普查結果，國家統計局對2018年國內生產總值初步核算數進行了修訂，這就導致前十的城市發生了較大的變化。天津市統計局也通過其官方網站表示，按照國家統計局統一部署，依據天津市第四次全國經濟普查結果，2018年天津市地區生產總值修訂為13362.92億元。這樣的話，天津的2018年的GDP實際上是比第十名的杭州還要少。
也就是說，在統計2019年上半年天津的GDP時，國家統計局尚未對2018年的GDP進行修正，導致其數據上半年已經過了萬億。
2019上半年GDP10強
2020年1月22日，天津市統計局發布《關於2018年地區生產總值數據修訂結果的說明》，把2018年GDP大幅修訂（調減5000多億元）的原因歸結為兩點：1，關停小散亂污企業，淘汰殭屍企業。2，查處懲治了統計造假虛報案件，在四經普開展過程中，夯實核算了地區生產總值的基礎數據。
從以下數據或許可以看出，作為傳統的工業城市，天津在2013年到2019年之間，第二產業因為環保問題所受到的巨大影響。2013年全市生產總值14370.16億元，第二產業增加值7276.68億元，增長12.7%，第三產業增加值6905.03億元，增長12.5%。2019年全市生產總值14104.28億元，第二產業增加值4969.18億元，增長3.2%。
因為靠近北京的關係，天津的環保產業近年來也是「重拳出擊」。2017年，為打好「藍天保衛戰」，環保部印發實施《京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案》，28個督查組對京津冀大氣污染傳輸通道城市，即北京市、天津市和河北省、山西省、山東省、河南省的26個城市的企業進行25輪次環保大督查。被譽為史上最嚴格的一次督查，數據顯示，在天津市從4月開始，到6月底，短短2個月的時間，關停排查出來的「散亂污」企業數量就達到17.4萬家。
另外，據天津市官方數據統計，2018-2020年，天津市將關閉200多個產業園區，解決「園區圍城」問題，確保到2020年12條入海河流水質全面提升。
天津市作為京津冀老工業區，第一輪崛起靠的就是第二產業，但也由此埋下了第三產業不發達，商業活躍度不足的種子。自1860年開埠以來，開一代風氣之先，北方最大的軍事基地和軍工廠就設在天津，天津還是全國第一個引進有軌電車的城市。民國時期，中國四個最大的銀行，有三個銀行的總部設置在天津，另一個設置在上海。當時的天津，是與上海齊名的北方工業經濟城市。
正是因為天津重要的經濟地位，所以在1928年的時候，國民政府將天津設為特別市區，1930年改為直轄市，到解放之後的1958年，又被劃歸到河北。1967年，又劃歸成為直轄市。
改革開放以來的40年，可以說，工業發展較好的城市經濟總量就靠前，典型的諸如蘇州、佛山、天津等等。但到了今天，新一輪改革啟動，我國的經濟新動能的轉換、創新經濟的發展、以及經濟結構調整都成為首要目標。這一輪，天津能否抓住機遇，基本上決定了未來天津能否繼續待在全國前十這樣的一個位置。
天津的未來在哪裡？作為北方京津冀一體化的重要一極，大家都感覺天津在衰落，GDP別說增長了，一直在下降，人口老齡化，對高端人才的吸引遠遠不夠，國有企業「抱殘守缺」的思想嚴重，民營經濟發展不充分，影響了整個城市的產業活躍度和創新程度，服務業發展滯後，產業結構和水平與天津直轄市的地位不相稱等等。
2019年的GDP來看，上海穩居第一，同樣作為直轄市的重慶，已經與廣州非常接近了，蘇州也朝著2萬億的目標前進。而天津，排在全國第十名，比第11名南京僅多了74億元，假如2020年南京迅猛發力，天津將有被擠出前十的風險。
自2014年提出京津冀協同發展以來，天津市發展的首要目標應該都是「協同」二字。正如天津市工業和信息化局網站2019年的總結文章：協同發展的5年，交通互聯互通，京津城際月票制，半小時左右通達圈路網初成。
協同發展的 5年，是天津發展的重要歷史性窗口期，是21世紀的「平津戰役」。
近年來，幾乎每個城市都在提新興產業、高端產業發展，不斷壯大新一代信息技術、航空航天、高端裝備等產業，以及形成一批具有國際競爭力的先進位造業集群。天津和其他城市的不同，或許還是回歸到協同發展上。近年來天津市的政府工作文件，基本都是圍繞協同發展來展開：堅持把推進京津冀協同發展作為政治之責、發展之要，主動服務雄安新區建設發展，著力推進「五個協同」。產業協同、創新協同、環保協同、基礎設施建設協同等，積極承接北京非首都功能，主動服務雄安新區建設發展等等。
發展理念變了，天津也正在轉型中。崇尚創新、倡導綠色、大力開放，現在的天津，正在堅定不移地負重前行、爬坡過坎，未來，迎接天津的是一個又一個的挑戰。