追夢之路無坦途，唯有始終破浪前行謀發展，唯有始終全心全意為人民！
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6月11日，社旗縣委書記余廣東走進本報「黨媒訪談廳」，詳解縣域治理「三起來」的社旗探索——緊緊圍繞「兩輪兩翼」戰略，圍繞「兩河四區」建設，在項目建設、科技創新、金融保障等方面持續發力，致力於打好「三大攻堅戰」，不斷推動現代工業、現代農業、現代服務業發展進入新境界。
發展，為了人民而發展，社旗人始終在聚力，始終在發力，始終在加力。
談認識
縣域治理「三起來」
是縣委書記履職盡責的重要遵循
Q
問：對於縣域治理「三起來」，作為社旗縣委書記，您有著怎樣的理解？
A
答：郡縣治，天下安。縣委書記是基層治理的主要責任人，被賦予了重要責任。面對促發展、為人民的重任，我始終有一種如履薄冰的感覺。當習近平總書記提出來縣域治理「三起來」時，我們找到了一個縣委書記履職盡責的重要遵循，只有踏踏實實踐行「三起來」，把強縣與富民統一起來、把改革與發展結合起來、把城鎮與鄉村貫通起來，才能真正不負韶華、不負人民。
Q
問：您是如何把縣域治理「三起來」跟縣情緊密結合起來的？
A
答：結合社旗發展實際，我們的理解是，強縣與富民統一起來，就是集中資源，把中心城區建設好、打造好，進一步提升綜合競爭能力和輻射帶動能力；把改革和發展結合起來，就是積極踐行新時代新要求，始終貫徹新發展理念，大膽學習、借鑑沿海以及省內外一些縣區先進做法、好的經驗，進一步集聚優勢、優化模式、提高效率，實現跨越式發展；把城鎮與鄉村貫通起來，就是始終堅持把城鎮的基礎設施建設向農村延伸，把城鎮的公共服務向農村覆蓋，把城鎮的文明向農村輻射帶動，進一步提升群眾的文明素養和綜合實力、綜合水平。
有了「三起來」這個「總綱」，我們遇到困難就能保持恆心，對於發展充滿信心。
談探索
踐行「三起來」要求 著力做好三篇大文章
Q
問：根據記者的長期觀察，社旗落實「三起來」的實踐可謂亮點紛呈？
A
答：實事求是講，我們在踐行「三起來」工作中，做出了符合社旗發展實際的有益探索，看得見摸得著的成果是「社旗脫貧了」「社旗摘帽了」。我們始終堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展。社旗曾是國家級貧困縣，基礎比較差，但我們沒有懈怠，始終把脫貧攻堅放在第一位。經過近幾年的不懈努力，在2019年順利實現了貧困村全部出列，貧困縣順利摘帽，已經完成了24689戶、81797人的脫貧任務。
Q
問：探索實踐中，全縣的發力點在哪些方面？
A
答：找准著力點，持續強加力！實踐中，大家都覺得難點痛點是如何踐行「三起來」。因此，我們從難點、痛點出發，找好著力點，找准發力點，著力做好「統」「合」「通」三篇大文章，持續探索解決好強縣與富民如何統一起來、改革與發展如何結合起來、城鎮與鄉村如何貫通起來三大問題。
Q
問：強縣、富民，如何統一起來？
A
答：在縣域治理中，強縣和富民首先是一個統一體，當然也是一體的兩個方面。
我們把增加群眾收入作為目標，把培育支柱產業作為重中之重。圍繞群眾創業就業，出台了相關優惠政策，圍繞社旗產業傳統優勢和資源稟賦，在蔬菜、中藥材、林果、畜牧這幾大主導產業上持續發力，已經形成10萬多畝蔬菜基地、6萬畝中藥材基地。同時，與深圳農牧業集團簽訂戰略合作協議，發展20萬畝供港蔬菜，讓社旗「菜園子」成為深圳的「菜籃子」。
始終圍繞人民群眾的切身利益，產業扶貧始終堅持項目為先、項目為王。把引進社會資本投資，與爭取政策資金落地緊密結合起來，連續幾年招商引資在全市處於先進位次，尤其是圍繞中央預算內投資和地方債券，謀劃、包裝項目，爭取、推進項目。
這兩年，在教育振興、衛生防疫及基層衛生條件改善、農村養老等方面，我們實實在在加大了投入，改善了基礎條件，切實提高了基層保障能力。
Q
問：改革、發展，如何結合起來？
A
答：改革發展，是中原地區、內陸地區重大的責任和使命，對社旗來說至關重要。細究發展速度比較慢的原因，我感覺社旗最大的差距是幹部觀念的差距，因此始終堅持一定要大膽走出去，一定要善於學習、善於借鑑先進地區、發達地區的好做法、好模式。縣域經濟觀摩會以後，根據市委要求，縣四大班子和鄉鎮部門同志，先後到長葛、長垣和蘭考考察學習，不比不知道，一比體會深，一比差距大。我們圍繞思想觀念來做文章，緊緊抓住幹部隊伍的思想動態，把改革放在第一位，把激活幹部隊伍放在第一位。去年，社旗有8家國家級企業研發中心，社旗的科技創新走在全市前列，進一步增強了發展動能、增添了企業動力，提振了企業家隊伍精氣神。
把改革與發展結合起來，是社旗今後永恆的主題，會一直堅持下去。
Q
問：城與鄉的貫通呢？
A
答：社旗是個歷史文化名城，是國家級園林縣城、國家級衛生縣城，也是省級文明縣城。打造靚麗縣城，是因為我們有較好的規劃，始終堅持規劃、建設、經營、管理四位一體。特別是縣城「兩河四區」的規劃，我們聘請了高端院所參與，起點高、質量好，所以社旗城建在全市處於先進位次，賒店古鎮、山陝會館、明清一條街享有崇高的聲譽。特別是這幾年規劃賒店古鎮、酒鎮、水鎮「三鎮合一」融合發展，持續提升了社旗知名度、影響力和輻射帶動能力。
縣產業集聚區水電路氣功能齊全，為企業入駐和項目發展提供了良好環境。鄉村振興方面，我們規劃建設有現代農業先導區，對於產業向農村延伸，進一步促進農村就業、增加農民收入、提高鄉鎮基礎設施和公共服務起到帶動作用。重點鎮、中心鎮和小集鎮的規劃建設，我們著力加大投資力度，強化專家的指導。對此，群眾是認可的。
談規劃
點打造3個百億級 兩個50億級產業集群
Q
問：踐行「三起來」，重在謀劃，重在堅持？
A
答：是的。持續踐行「三起來」，我們將始終做到幾個「堅定不移」。
一是堅定不移把踐行「三起來」與「十四五」規劃、「南陽突破」、爭取中央預算投資和地方債券資金緊密結合起來，與改善營商環境、招引項目結合起來。
二是堅定不移推進高質量發展。尤其是在工業方面，始終堅持以產業集聚區為發展平台，大膽實施產業集聚區「二次創業」。圍繞森霸電子加快森霸傳感器產業園建設，打造百億級傳感器產業園；圍繞賒店老酒的發展，進一步做強做大，力爭衝刺深圳主板上市；圍繞汽車配件產業園，招引更多知名汽車配件企業入駐，致力於打造50億級的產業集群；圍繞食品產業這個傳統優勢，與廣東中山開展戰略合作，將社旗食品產業園與廣東健康食品研究院緊密結合在一起，打造50億級的食品產業集群。
三是堅定不移做大做強現代服務業。始終堅持三鎮互動，擴大戰略投資，圍繞厘金局、古城牆、古碼頭的復建與開發，打造國內知名的文化旅遊目的地，精雕細琢賒店古鎮。賒店酒香小鎮已經投資15億元，目前麗水街、秀水街和古法釀酒等景點具備對外開放的條件，正努力建設全省著名特色小鎮。賒店水鎮已經完成了總體規劃，將在潘河上打造一個集旅遊、餐飲與娛樂為一體的生態文明人文環境相結合的文化旅遊景點，目前建設條件基本成熟，正在積極招商中。
四是堅定不移打造農業特色產業。值得一提的是，社旗是牧原除了內鄉以外，在南陽投資最大的一個重點縣，今年計劃投資30億元，形成180萬頭生豬的養殖能力。目前，正在建設90萬噸的牧原飼料生產線及投資10億元、年精深加工熟食400萬頭的牧原熟食生產線，兩年後可形成社旗牧原百億級食品加工產業集群，極大提升社旗食品加工的知名度。
賒店老酒、森霸電子、社旗牧原，三個百億級的產業集群，還有以汽車配件為龍頭企業的50億級的產業集群，以中山食品為代表的50億級食品產業集群……我們將繼續解放思想，改革創新，努力摒棄落後思想束縛，加大力度，用心工作，在加速縣域經濟的發展中走在前列！
談打算
以黨建高質量推動縣域經濟發展高質量
Q
問：踐行「三起來」，既要謀劃長遠，又要聚焦當下。
A
答：對。今年，我們將圍繞脫貧摘帽的提升來開展工作，認真落實「四個不摘」，堅決完成好各級脫貧攻堅要求，以實際工作成效保證社旗脫貧攻堅的成果。
Q
問：下半年，社旗將如何推進落實「三起來」走向深入？
A
答：切實加強黨的領導。抓好縣域工作，最根本的是加強和改善黨的領導，扛穩發展縣域、治理縣域、穩定縣域政治責任，以黨的建設高質量推動縣域經濟發展高質量。
一是強化責任擔當。作為縣委書記，肩負組織重託、身系群眾期盼，要保持好的精神狀態和作風，持續弘揚焦裕祿同志的「三股勁」,帶動全縣上下把黨交給的任務干好，盡心把群眾期盼的事情辦好，讓社旗發展不斷有新變化、政治生態不斷有新提升。我將繼續沖在一線、帶領全縣廣大黨員幹部牢牢把握經濟建設這個中心，強化勇於擔當、主動作為的意識，善謀善為、敢闖敢幹，以更加奮發有為的精神、「抓鐵有痕」的幹勁抓好工作落實，為高質量發展出力添彩。
二是提升抓發展的能力。堅持「走出去」「請進來」結合，不斷強化幹部培訓，切實提升全縣廣大黨員幹部，尤其是領導幹部認識新經濟、發展新經濟、服務新經濟的能力和水平，把握數字化、網絡化、智能化發展機遇，找准切入點，推動新經濟企業、項目落地，壯大發展新動能。
三是完善推進機制。樹立務實重乾的工作導向，健全落實專班推進機制。完善督查機制，及時掌握動態，發現問題，督促整改。對有令不行、有禁不止、隨意變通等嚴重破壞制度的行為，發現一起、查處一起，做到事事有結果、件件有迴音，使督查工作成為抓落實的一把「利劍」。要自覺對照高質量發展的要求，找准差距，切實把短板補齊、本領提升、作風轉好，激發活力和動力，加快縣域經濟高質量發展步伐。
總而言之，就是要認真踐行習近平總書記關於縣域治理「三起來」的要求，堅守初心使命，堅定信心決心，苦幹實幹，銳意進取、克難攻堅，奮力奪取全面建成小康社會偉大勝利，為增光南陽、添彩中原作出社旗貢獻!
全媒體記者/賈東民 全媒體記者 賈林偉 李佩佩