印度無法入常的真實原因：和五常關係不大，這幾個小國，功不可沒

一票否決權是5個常任理事國最大的特權，在二戰之後的國際事務中發揮了深遠影響。

雖然名義上來講，五常是為了維護國際秩序才擁有這一權力的，但顯而易見的是，誰能夠擁有這一權力，誰就能夠最大限度的保障自己國家的利益。

因此，隨著戰後多年，各國的相繼崛起，不少國家都對入常「心嚮往之」，印度便是其中最為狂熱的一員。

印度作為南亞大國，近年來在經濟和國際影響力上都取得了不小的提升，它擁有著全世界六分之一的人口，全球第七名的領土面積，世界第4大的武裝力量，超過英法的GDP總量，甚至還擁有核武器……

單從表象上來看，印度的確具備了混個席位進來的資質。而印度人本身對此也是極度的自信，甚至可以說是自負。

早在獨立之前，尼赫魯就曾說過：「印度不能在世界上扮演二等角色，要麼做一個有聲有色的大國，要麼就銷聲匿跡。」

這就導致印度人對自己的定位一直有很高的期許，覺得自己生來就是當大國的命。

但倒霉的是，儘管印度至今為此事已經忙碌幾十年，卻仍然沒有個眉目。

印度想要入常，首先就是要修改現行的聯合國憲章，而修改憲章不單單意味著五常全部同意。在此之前，印度首先須獲取全球2/3的國家支持，並且得到15名安理會理事國中2/3國家的同意，之後再獲得五常全票通過。

可以說，在五常否決前，印度還要闖上兩關，而這兩關，哪一關都不是好過的。

印度進入五常最好的時機，發生在2005年。

在2004年第59屆聯大上，時任聯合國秘書長安南任命了改革小組，開始著手安理會改革的工作。

改革就意味著變化，變化就意味著機遇。此時，印度認為自己的機會終於來了，在這一階段，印度在國際舞台上的活躍度極高。不但處處拉票，吸引國際支持，同時印度還拉上同樣希望「入常」的日、德和巴西三國，組成四國聯盟，打算捆綁在一塊，向安理會施壓。

印度和巴西都是地區大國，在南亞和南美洲影響力極高，而日德兩國又是經濟大國，分別是亞洲和歐洲的經濟龍頭，甚至可以說，當時的日本德國每年都給聯合國繳納遠超正常份額的巨額會費，甚至比五常國家還要多：聯合國機構都是我「」養「」的，憑什麼不讓我入常？

當這四個國家抱團在一起的時候，一時間，「擴常計劃」可以說是山雨欲來風滿樓。

當時四國聯盟的「」報價「」很大膽，那就是要求常任理事國增加6個席位，從「五常」變成「十一常」。

不但自己四個國家要全進去，出於公平考量，還要從非洲再拉上兩個國家一起入常，以此確保每個大陸都有常任理事國。

當然，為了能夠使得五常國家接受自己「入常」，他們願意暫時放棄「一票否決權」，做「二等」五常。

不得不說，由於四國集團在當時進行了大量的外交工作，國際輿論支持聲音不小，足足有90多個成員國對此表示支持。雖然未達到2/3票數（128票），但是，考慮到許多國家尚未表態，這一計劃的確是有可能性的。

從當時五常的態度來看，這一次提案並非沒有通過的可能。

甚至於說，當時的美國人已經默認了這一方案，通過討價還價，給出了自己的建議。

美國人並沒有直接否定「擴常」，而是提出限制「入常」名額數量，只增加2個左右沒有否決權的常任理事國名額。

可以說，剛剛開始，四國集團就幾乎成功了一半。然而，就差臨門一腳之際，另一支國際聯盟「咖啡俱樂部」卻橫插了一腳，徹底打亂了四國集團的部署。

「咖啡俱樂部」是以一支以義大利等國為首的反對「擴常」力量。

上世紀90年代，日本與德國曾經計劃聯手「入常」，招致了國際社會的一片反對。

日、德二國都是二戰戰敗國，本身的身份並不討喜，再加上兩國常年來與周圍國家存在歷史矛盾，義大利、韓國紛紛站出來對其表示反對。

日韓矛盾自不必說，兩國從始至終都「不對付」，而義大利擔心德國入常會進一步壓迫自己的生存空間，對此也是極力反對。

隨後，這些反對力量組成了一個「咖啡俱樂部」，對「擴常」進行堅決抵制。

「四國聯盟」本就不是什麼善茬，幾乎個個都有「宿敵」，很快，除了韓國、義大利之外，反對巴西的阿根廷和墨西哥，反對印度的巴基斯坦也相繼參與其中。

隨著成員規模的擴大，「咖啡俱樂部」也在此時改名為「團結謀共識」，力爭阻止四國聯盟入常。

一時之間，聯合國在改革問題上陷入遲滯之中。

除了國際社會的爭議以外，四國聯盟內部也陷入了爭執。

美國人在拋出「兩國入常」的方案以後，事實上「四國聯盟」原本的「擴常」計劃已經失敗了。

畢竟四國聯盟之間沒有緊密的共同利益，此時此刻他們必須思考一個問題，究竟是誰來拿下這兩個名額？

在之後的日子裡，四國陷入了內耗之中，日德兩國認為自己出錢出力，理應拿下名額，印度巴西則認為自己地大物博、人口充沛，更具代表性，誰也不想放棄。

四國集團的「內鬥」，導致其「票倉」迅速衰竭，斗到後來，隨著日本宣布退出計劃，聯盟徹底瓦解。

此次擴常計劃，成為了一紙廢案，最終以失敗告終。

「四國聯盟」瓦解之後，印度並沒有放棄入常的夢想，在之後的日子裡繼續獨自支撐，爭取機會。

但可惜的是，失去了團隊的輔助，印度再也沒能爭取到九十票以上，入常之路遙遙無期。

不過，雖然前路漫漫，但印度人對此始終充滿了信心，甚至於說，在印度的眼中，五常還是相當歡迎自己的。

2005年的時候，《印度時報》就曾宣稱，中國支持印度入常，不過該報道未得到我國外交部的確認。

源自： 中國青年報

2010年的時候，美國前總統歐巴馬本人也公開宣布，稱自己支持印度「入常」。

而俄羅斯的態度也很直白，或許是考慮到雙方長期的經濟交往，俄羅斯從始至終就沒有反對過印度入常。

俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃回答相關問題時曾表示，俄方只反對德日兩國入常，對於印度和巴西這樣的亞非拉發展中國家，是報以歡迎態度的，認為他們的加入，能夠「體現公平正義，使安理會更加具有代表性」。

英國長期跟隨美國自不必說，根據塔斯社2022年5月的報道，法國總統馬克龍也曾經表示過：「支持印度申請成為聯合國安理會常任理事國」。

打眼一看，印度入常幾乎全無阻力，到處是推力，不入常簡直都有些天理難容。

不得不承認的一點是，在經濟意義上，印度對於五常都是有把柄的。

印度作為目前俄羅斯的石油大客戶、西方國家的軍火大客戶、中國潛在的大客戶，話語權是絕對有的。

2022年，中印貿易額達創紀錄的1359.8億美元，同比增長8.4%，在雙方的交往中，儘管印度對中企進行各種限制、剋扣，但中國還是從印度獲得1010.2億美元的順差，並且這一數字在未來相當長的一段時間裡，還會不停的增加。

這也就意味著，五常國家在相當長的一段時間裡，是要給印度這個面子的。但國際交往不是一蹴而就的過程，它需要長時間的沉澱外加一定的歷史機遇。

五常國家並不傻，不會白白分享自己的權力。

印度想要入常，現在著實是一個用不著五常操心的事。從目前的聯合國憲章來看，印度人的心思花在五常這裡是沒有用的，眼下的當務之急，是應當想想該如何爭取那2/3的贊同票，單單是這一步，就夠印度這個世紀忙活的了。

印度入常並非是一個完全不可能的事件，但是印度首先要明白一個道理：入常不是意味著騎在別的國家頭上作威作福，而是要為了國際秩序的長治久安，發揮更大的責任。

印度建國以來，與自己幾乎所有的陸上鄰國都發生過軍事衝突與摩擦：分裂巴基斯坦、挑釁中國、吞併錫金……這些真實發生過的歷史事件是很難被熱愛和平的人們所遺忘的。

如果印度繼續選擇做這樣一個「霸權國家」，那麼哪怕有一天，它的實力真的達到了世界第一，它也無法按照正規流程入常。

五常秩序的建立已經有將近八十年的歷史了，從客觀的歷史規律來看，沒有任何一種模式是能夠維持永恆不變的。但變化意味著利益的重新分配，更意味著對舊秩序的顛覆，從這一層面來考慮，印度的阻力不可謂不大。

當下五常對於印度的支持，很大程度上來自於印度根本達不到五常行使一票否決權的地步。

如果有一天，印度真的到了這一層面，五常是否還會支持，這尚且是一個未知數。

參考資料：

1、印度媒體說中國表態支持印度「入常」.中國青年報

2、印度"入常"的困境探析——從國家利益的視角.中國科技信息

3、印度遲遲不能入常，怪誰？ 新聞晨報

參考資料：

1、印度媒體說中國表態支持印度「入常」.中國青年報

2、印度"入常"的困境探析——從國家利益的視角.中國科技信息

3、印度遲遲不能入常，怪誰？ 新聞晨報